據(jù)中國機械工業(yè)聯(lián)合會預測,2006年,機械工業(yè)進出口總額將超過2700億美元,出口將達到1350億美元。機械工業(yè)對外貿易增長較快,結構進一步優(yōu)化,進出口貿易基本實現(xiàn)平衡。
機械產品貿易逆差銳減的原因
據(jù)統(tǒng)計,2006年1~10月,我國機械產品進出口貿易總額為2317.07億美元,同比增長28.42%,已超過2005年全年的進出口總值(2228.67億美元)。其中,出口1157.87億美元,增長36.80%;進口1159.20億美元,增長21.02%。外貿逆差大幅縮小,僅1.33億美元,減幅達99.04%。
2006年,我國機械工業(yè)對外貿易呈現(xiàn)出如下特征:(1)出口產品結構進一步優(yōu)化,產品和高附加值產品出口增加;(2)一般貿易出口增長繼續(xù)快于加工貿易;(3)外商投資企業(yè)及民營企業(yè)成為出口增長的主要拉動力量;(4)沿海地區(qū)區(qū)位優(yōu)勢突出,成為出口增長的主力地帶;(5)在傳統(tǒng)大宗商品出口保持快速增長的同時,新興出口產品發(fā)展形勢良好。
據(jù)分析,世界經(jīng)濟和貿易保持較快增長,人民幣對美元以外的主要貨幣相對貶值,既增加了市場對我國機械產品的需求,也提高了我國機械產品在市場的競爭力。2006年以來,美元對歐元匯率已下降了10.7%,美元對英鎊、日元、瑞士法郎等貨幣也紛紛告跌。因而,人民幣雖對美元出現(xiàn)了升值,但與其他貿易伙伴貨幣的比值卻下跌。
值得一提的是,國內機械工業(yè)企業(yè)適應市場環(huán)境的變化也明顯增強了。如工程機械企業(yè),由于2004年、2005年國內市場增長減緩,不少企業(yè)迅速把目光轉向市場,調整產品結構,加強對外市場營銷工作,積極擴大出口,使過去的大幅度逆差轉變?yōu)轫槻睢?nbsp;
機械工業(yè)外貿曾是全國外貿逆差戶之一。2003年和2004年,機械工業(yè)貿易逆差分別高達313.84億美元和365.7億美元。貿易逆差不斷縮小的原因,除前述拉動我國機械產品的國內外因素外,從深層次看,還有以下幾個方面因素:(1)一批價格競爭優(yōu)勢的生產能力已經(jīng)形成。近年來,機械工業(yè)固定資產快速增長,形成了一大批以面向市場為目標的生產能力;我國稅收、勞動力構成的成本低、性價比競爭優(yōu)勢。(2)產能迅速擴張,許多機械產品技術水平提高,不僅減少了進口,還大量走向市場。如工程機械產品,2004年,進口金額同比下降2.74%,2005年再降11.7%,而2004年工程機械產品的出口金額同比增長74.6%,2005年再增62.0%,2006年1~9月同比增長67.94%。汽車及零部件、發(fā)電設備等也存在類似情況。(3)我國加入世貿組織,為機械產品出口快速發(fā)展創(chuàng)造了較好的外部環(huán)境。(4)體制改革,外貿經(jīng)營權逐步放開,越來越多的民營企業(yè)、股份制企業(yè)獲得了出口經(jīng)營權,給機械產品出口帶來新的活力。
機械產品擴大出口仍有空間
雖然我國外貿出口發(fā)展迅速,但內需仍是機械工業(yè)增長的主要動力。2006年1~10月,在機械工業(yè)的銷售額中,市場占16.39%,與西方工業(yè)國家機械產品市場占40%~70%的出口比重相比,我國機械產品出口比重不算高,還有擴充空間。
中國機械工業(yè)聯(lián)合會有關專家表示,機械工業(yè)本應該是大出大進的,擴大進口*技術和裝備,只要不重復引進,只要有利于國家技術進步,有助于機械工業(yè)水平提高,還是必要的。擴大出口可以鍛煉隊伍,提高水平。世界工業(yè)國家都在盡量擴大機械產品的出口,中國也不能例外。
2006年9月14日,財政部、商務部、國家發(fā)改委、海關總署、國家稅務總局聯(lián)合發(fā)出通知,調整部分商品的出口退稅率。業(yè)內人士認為,以優(yōu)化產業(yè)結構,促進外貿增長方式為轉變的出口退稅新政,有助于提升出口機械產品的層次和加工深度,有助于提高中國機械工業(yè)企業(yè)出口產品的競爭力。(1)一批機械產品的出口退稅率由現(xiàn)行的13%提高到17%,上升4個百分點,提高了30.77%,這將降低產品的出口成本,為擴大出口提供了良好的環(huán)境。(2)退稅政策為限制高污染、高耗能、資源性產品出口,降低或取消了部分產品的退稅率,促進了有關產品的升級換代,如取消了鉛酸蓄電池的退稅,已經(jīng)促使有關企業(yè)研發(fā)新一代膠體鉛鋅蓄電池。(3)部分短缺原材料降低出口退稅率,有助于緩解這部分材料供應緊張的局面。抑制市場價格,有利于機械工業(yè)相關產品降低生產成本??傮w來看,有利于機械工業(yè)外貿出口,相關企業(yè)應充分利用這個新政擴大出口。
中國機械工業(yè)聯(lián)合會預測,2007年,我國機械工業(yè)仍將保持大出大進的外貿格局。全年進出口增速25%以上,進出口貿易仍能基本平衡。
機械工業(yè)保持“大出大進”格局
機械工業(yè)“大出大進”的基本格局已經(jīng)形成。業(yè)內專家認為,要保持這種格局的健康發(fā)展,必須做好以下幾方面的工作:
1. 建立健全重要機械產品出口預警機制,促進加工貿易升級,提高進口質量。對重要商品和主要市場的出口數(shù)量、金額、價格加強監(jiān)測,引導出口企業(yè)合理調節(jié)出口增長節(jié)奏,避免過度價格競爭,避免打亂仗,減少貿易摩擦;積極執(zhí)行加工貿易禁止類商品目錄和限制類目錄;提高出口貿易的質量和效益,積極發(fā)展高附加值產品和成套設備出口,努力減少控制高耗能、高污染和資源性高的產品出口;按照《國務院關于加快振興裝備制造業(yè)的若干意見》的要求,鼓勵增加*技術、*裝備和關鍵零部件的進口;盡快發(fā)布《禁止和限制引進的重大技術裝備和重大產業(yè)技術目錄》,制止不合理的重復引進進口。
2. 加快轉變機械工業(yè)外貿增長方式。以自主品牌、自主知識產權為重點,積極增強出口競爭力;在商務部的統(tǒng)一領導下,加大建立與完善自主品牌出口商品的力度,支持品牌出口商品的研發(fā)、展示、宣傳;配合產業(yè)結構調整政策,鼓勵自主性*產品、成套設備和附加值高的商品出口。