分析:中藥飲片統(tǒng)一定價(jià)將走向何方
距離4月25日廣東省物價(jià)局發(fā)出通知將中藥飲片列入政府統(tǒng)一定價(jià)范圍已經(jīng)一個(gè)月了,其具體的中藥飲片定價(jià)目錄至今還沒有出來。 4月25日,廣東省物價(jià)局發(fā)出《廣東省政府定價(jià)藥品目錄》通知,將中藥飲片列入廣東省政府定價(jià)的藥品范圍。據(jù)了解,此次廣東省重新修訂價(jià)格的藥品共有828種,而中藥飲片則被列入政府統(tǒng)一定價(jià)目錄,并且不分產(chǎn)地、生產(chǎn)企業(yè)、商品名劃分,凡在廣東省轄區(qū)內(nèi)銷售的同一品種規(guī)格,都將執(zhí)行統(tǒng)一的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)。通知還說明,“中藥飲片實(shí)行統(tǒng)一作價(jià)原則,具體管理辦法由省物價(jià)局另行制定下發(fā)”。 廣東是中藥材的消費(fèi)大省,中藥特別是中藥飲片的日常使用非常普遍,約占全國(guó)的1/10。在廣東市場(chǎng),藥店銷售的飲片價(jià)格普遍較醫(yī)院低兩三成,但醫(yī)院卻是銷售的主渠道,占總體的70%~80%。對(duì)于此次納入政府管理,廣東省物價(jià)局發(fā)出通知的解釋是:“價(jià)格主管部門通過控制價(jià)格,以減輕群眾看病貴的負(fù)擔(dān)。” 有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,政府出臺(tái)新政的初衷可能就是要拉下醫(yī)院這部分價(jià)格。 但是,廣東的中藥飲片生產(chǎn)廠家和藥店卻普遍對(duì)此項(xiàng)政策的可行性表示了置疑。 “中藥飲片無法統(tǒng)一定價(jià),”伍世卿比劃著一長(zhǎng)一短的兩只鉛筆,“級(jí)別都不一樣,怎么統(tǒng)一定價(jià)?拿zui常見的黃連來說,目前的市場(chǎng)價(jià)格約為每公斤50元,但在zui貴的時(shí)候則賣到了每公斤300元,在這種情況下,政府怎么統(tǒng)一定價(jià)?先把級(jí)別定出來再說。”這位廣州嶺南飲片廠泰珍大藥房的總認(rèn)為,粵中藥飲片統(tǒng)一定價(jià)政策的操作性“非常不強(qiáng)”。 廣東金康大藥房總鄭浩濤認(rèn)為,統(tǒng)一定價(jià)的前提是有質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),然而迄今為止中藥飲片并沒有統(tǒng)一的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。“政府想造福老百姓,主觀愿望是非常好的,但是中藥飲片沒辦法統(tǒng)一定價(jià)。” 正如鄭浩濤所強(qiáng)調(diào)的那樣,中藥飲片統(tǒng)一定價(jià)的難度在于,中藥材缺乏統(tǒng)一的*的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系,在缺乏產(chǎn)地、級(jí)別、年限和規(guī)格等具體標(biāo)準(zhǔn)的前提下,此次廣東省政府有關(guān)中藥飲片定價(jià)規(guī)定的出臺(tái)只能是“一個(gè)很虛的東西”。至今該省物價(jià)局信息仍沒有具體的中藥飲片統(tǒng)一定價(jià)實(shí)施方案出來,有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為其原因就是遇到了上述難題。而北京此前的統(tǒng)一定價(jià)雖有按“優(yōu)價(jià)等級(jí)規(guī)格”進(jìn)行實(shí)施,但是在操作當(dāng)中也遇到了不少問題。 廣東康美藥業(yè)營(yíng)銷總許冬瑾告訴記者,此次政府統(tǒng)一定價(jià),如果定價(jià)太低會(huì)導(dǎo)致一些藥廠放棄生產(chǎn)那些利潤(rùn)低的中藥飲片,從而將對(duì)個(gè)別中藥飲片品種造成毀滅性的打擊。 一位業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,如果這一政策強(qiáng)制實(shí)施,不僅會(huì)影響廣東當(dāng)?shù)氐娘嬈袌?chǎng),而且也會(huì)對(duì)其他地區(qū)市場(chǎng)產(chǎn)生影響。北京某大型藥房連鎖公司總認(rèn)為,此次雖然只是廣東省實(shí)行政府統(tǒng)一定價(jià),但很難預(yù)測(cè)其價(jià)格利潤(rùn)會(huì)被擠壓多少。因此,一些給全國(guó)供貨的廣東藥廠也許會(huì)因當(dāng)?shù)氐乃巸r(jià)太低而停止生產(chǎn)某種低利潤(rùn)藥品,更可能會(huì)導(dǎo)致北京地區(qū)中藥飲片的價(jià)格波動(dòng)甚至缺貨。