在經(jīng)過持續(xù)三年的下滑后，一向蓬勃向上的中國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)終于在2007年再次揚(yáng)起一條高昂的曲線，年底集中公布的各種有關(guān)醫(yī)藥行業(yè)的數(shù)據(jù)都佐證了同一個(gè)事實(shí)就是——大幅增長。醫(yī)藥企業(yè)家和評(píng)論家們?cè)诟鞣N場(chǎng)合以及論壇上都露出了久違的笑容，無論是業(yè)內(nèi)的還是業(yè)外的，本土的還是外資的，對(duì)于所有人來說中國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)依然是一個(gè)潛力無限的朝陽行業(yè)。 
                                　　
    不過，對(duì)于目前形勢(shì)，特別是圍繞“冬天”和“春天”的說法，業(yè)界人士的看法似乎有所不同，對(duì)此他們展開了積極的討論。在這場(chǎng)大討論背后，隱約可以發(fā)現(xiàn)主導(dǎo)本輪行業(yè)快速發(fā)展的另一種力量——產(chǎn)業(yè)的螺旋式升級(jí)，這是一個(gè)積極的信號(hào)。 
                                　　
    【嘉賓】 
    肖偉：江蘇康緣藥業(yè)董事長 
    張正海：山東魯抗醫(yī)藥股份有限公司總  
    張仕元：西南證券研發(fā)中心總 
    激辯“行業(yè)回暖” 
                                　　 
    記者：2007年醫(yī)藥行業(yè)增速加快，有專家認(rèn)為行業(yè)回暖趨勢(shì)明顯，對(duì)此您的看法是怎樣的？ 
                                　　
    張正海：今年制藥工業(yè)的回暖主要表現(xiàn)在，一是大宗原料藥價(jià)格的恢復(fù)性反彈和大中型制藥企業(yè)經(jīng)營效益的恢復(fù)性增加；二是資本市場(chǎng)的過熱發(fā)展帶來的大部分醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)資本收益的激增。醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)整體狀況與我國社會(huì)發(fā)展要求還是存在著不平衡、不匹配的突出問題。中國入世五六年后，國內(nèi)醫(yī)藥市場(chǎng)迎來了“發(fā)展加速期”和“矛盾凸顯期”相互交織的特殊階段，只有在醫(yī)藥市場(chǎng)利益關(guān)系順利改革調(diào)整后，在醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式科學(xué)轉(zhuǎn)變調(diào)整后，醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展才可以稱得上是真正的回暖。 
 張仕元：由于長期以來行業(yè)過度競爭、藥品市場(chǎng)秩序混亂、國家公共衛(wèi)生政策方向不明確，導(dǎo)致醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展一直處于非健康狀態(tài)，伴隨著一系列事件的發(fā)生，我國醫(yī)藥行業(yè)自2004年起開始了長達(dá)兩年多的苦日子，主要表現(xiàn)為行業(yè)增長趨緩、企業(yè)盈利下降、大量企業(yè)因經(jīng)營困難被并購。而導(dǎo)致這些問題出現(xiàn)的根本原因還是公共衛(wèi)生政策發(fā)展的方向模糊。2007年第二季度開始，行業(yè)發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)回升期。而這里面既有若干政策的共同作用，如新藥政策、市場(chǎng)秩序治理等，也有通脹帶來的價(jià)格回暖，如原料藥價(jià)格的飆升使原料藥制造業(yè)出現(xiàn)了高出行業(yè)平均近一個(gè)點(diǎn)的漲幅。 
                                　　
    記者：有人把2006年和2007年總結(jié)為醫(yī)藥行業(yè)的冬天，您認(rèn)同這種說法嗎？為什么？ 
                                　　
    肖偉：我不太認(rèn)同，因?yàn)檫@其實(shí)是消極甚至抱怨的說法，感性多于理性。去年國家強(qiáng)有力地整頓規(guī)范市場(chǎng)，對(duì)原來不太適合的營銷手段做出了調(diào)整，企業(yè)的銷售正規(guī)化，銷售人員的素質(zhì)提高，這是不是一種改進(jìn)呢？國家政策是不是在使產(chǎn)業(yè)在“整頓-規(guī)范-發(fā)展-更加規(guī)范-發(fā)展”上良性循環(huán)呢？答案是很明顯的。 
                                　　
    張正海：醫(yī)藥政策逐步規(guī)范，諸如反商業(yè)賄賂、質(zhì)量飛行檢查、新藥注冊(cè)核查、流通市場(chǎng)整頓、臨床用藥規(guī)范等，使一些不規(guī)范的制藥企業(yè)被淘汰，自然也使整個(gè)醫(yī)藥行業(yè)受到了階段性的特殊“管制”的影響。 
 其實(shí)早在2003~2005年，由于監(jiān)管政策的“寬松”和市場(chǎng)競爭的“過度”，特別是同質(zhì)化的惡性低價(jià)競爭使不少大中型制藥企業(yè)效益滑坡、陷入虧損，也被業(yè)內(nèi)稱為遇上了市場(chǎng)殘酷競爭的“冬天”。 
                                　　
    近兩年是國家醫(yī)藥政策的嚴(yán)管年，從質(zhì)量到環(huán)保，從研發(fā)到注冊(cè)，從生產(chǎn)到流通，從臨床到終端，出臺(tái)了一系列規(guī)范性政策。這種政策規(guī)范化的“冬天”應(yīng)該早一些來，因?yàn)檎弑O(jiān)管的強(qiáng)化和市場(chǎng)秩序的整頓對(duì)大多數(shù)規(guī)范企業(yè)的長期健康發(fā)展大有裨益，由此帶來的必定是醫(yī)藥市場(chǎng)發(fā)展的春天。 
                        
    張仕元：我認(rèn)同這個(gè)觀點(diǎn)。這兩年受若干因素的影響，新藥申報(bào)、市場(chǎng)拓展、產(chǎn)能擴(kuò)張等基本處于停滯狀態(tài)，醫(yī)藥制造業(yè)2006年的銷售增長只有17個(gè)點(diǎn)，是近5年內(nèi)zui低的。 
                                　　
    記者：您認(rèn)為導(dǎo)致今年行業(yè)回暖的關(guān)鍵因素有哪些？ 
                                　　
    肖偉：回暖背后其實(shí)有著更為實(shí)質(zhì)性的東西，至少有四個(gè)方面的因素在推動(dòng)增長：*，國家從去年開始的整頓醫(yī)藥市場(chǎng)，包括反商業(yè)賄賂等，對(duì)凈化醫(yī)藥市場(chǎng)起到了很好的效果，不規(guī)范的企業(yè)逐步規(guī)范或直接被淘汰，規(guī)范的企業(yè)更加規(guī)范。在這樣一個(gè)良性環(huán)境中，大的企業(yè)、好的企業(yè)會(huì)實(shí)現(xiàn)良性增長和循環(huán)，從而帶動(dòng)整個(gè)行業(yè)的增長。第二，規(guī)范醫(yī)院開處方，直接促使制藥企業(yè)尤其是處方藥企業(yè)營銷方法和手段產(chǎn)生變革，推動(dòng)其向?qū)W術(shù)營銷轉(zhuǎn)化和升級(jí)，現(xiàn)在醫(yī)生開藥也更注重臨床療效和質(zhì)量穩(wěn)定，所以那些好企業(yè)的產(chǎn)品受到肯定，推動(dòng)了銷售增長。第三，醫(yī)改等政策的推動(dòng)。國家投入經(jīng)費(fèi)，實(shí)施“全民醫(yī)保”，直接導(dǎo)致市場(chǎng)擴(kuò)容；國家定點(diǎn)生產(chǎn)農(nóng)村藥、社區(qū)藥，大企業(yè)的普藥得到鼓勵(lì)和支持；中藥也有了更好的政策支持。這些政策措施對(duì)于主流企業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展都是直接的利好。第四，藥品定價(jià)更加科學(xué)，降價(jià)趨于平和；藥品招標(biāo)比以前有了很大的改進(jìn)。
   國家在醫(yī)藥管理上的科學(xué)轉(zhuǎn)變，使今年出現(xiàn)了很好的趨勢(shì)?？偟膩碇v，這種趨勢(shì)會(huì)在2008年和2009年得到更加明顯的印證，整個(gè)醫(yī)藥行業(yè)的增長是螺旋式上升的。 
                                　　
    張正海：導(dǎo)致今年醫(yī)藥行業(yè)回暖的關(guān)鍵還是宏觀環(huán)境因素，特別是政策性因素的有效改善。2006年6月發(fā)改委發(fā)布的《醫(yī)藥行業(yè)十一五發(fā)展指導(dǎo)意見》中系列政策的逐步實(shí)施，在促進(jìn)今年醫(yī)藥回暖方面起到了積極而明顯的作用：一是醫(yī)藥政策法規(guī)的加快完善，促進(jìn)了醫(yī)藥市場(chǎng)競爭秩序的理性規(guī)范；二是經(jīng)濟(jì)環(huán)境穩(wěn)定的有力推動(dòng)，促進(jìn)了醫(yī)藥市場(chǎng)資本增值的加速發(fā)展；三是和諧社會(huì)建設(shè)的客觀要求，促進(jìn)了醫(yī)藥市場(chǎng)潛在需求的較大增加；四是創(chuàng)新體系建設(shè)的大力推進(jìn)，促進(jìn)了醫(yī)藥行業(yè)整體實(shí)力的較快提高。 
                                　　
    張仕元：2007年回暖的關(guān)鍵因素有以下幾個(gè)方面：一是政策的預(yù)期明確，雖然關(guān)于醫(yī)改的具體政策沒有出臺(tái)，但基本方向已經(jīng)明確，這給企業(yè)的戰(zhàn)略選擇及市場(chǎng)行為明確了方向；二是行業(yè)治理初步告一段落，無論是新藥政策還是市場(chǎng)秩序的治理，都在2007年有了階段性的結(jié)果；三是價(jià)格因素，一直遭受價(jià)格管制和市場(chǎng)原料藥低價(jià)競爭的局面在2007年有了改觀，在制劑領(lǐng)域2007年基本沒有出臺(tái)大的降價(jià)政策，部分低價(jià)藥品還有微升；在原料藥制造領(lǐng)域，由于受農(nóng)產(chǎn)品、化工產(chǎn)品價(jià)格以及能源、環(huán)保成本大幅上升的影響，原料藥價(jià)格出現(xiàn)了接二連三的飆升，使得行業(yè)增長速度大幅提升。此外，醫(yī)療保障體系的建設(shè)和居民收入水平提高所帶來的健康支出增長也是促使行業(yè)快速回暖的主要因素。 
                                　　
    產(chǎn)業(yè)升級(jí)趨勢(shì)明顯 

 記者：有企業(yè)家認(rèn)為目前醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的趨勢(shì)明顯，產(chǎn)業(yè)集中度也在逐步提高，您認(rèn)同這種說法嗎？您覺得產(chǎn)業(yè)升級(jí)的標(biāo)志應(yīng)該是什么？ 
                                　　
    肖偉：產(chǎn)業(yè)集中度的確在逐步提高。我認(rèn)為產(chǎn)業(yè)升級(jí)基于下面4個(gè)標(biāo)志：首先，是否具備真正創(chuàng)新能力的企業(yè)多了、創(chuàng)新藥物多了、創(chuàng)新品種好做了？其次，進(jìn)入醫(yī)藥行業(yè)的資本是否多了？第三，企業(yè)對(duì)人才尤其是營銷人員素質(zhì)的重視程度是否高了？對(duì)他們的培訓(xùn)是否多了？第四，大企業(yè)是產(chǎn)業(yè)升級(jí)的中堅(jiān)力量，大企業(yè)對(duì)于產(chǎn)業(yè)升級(jí)是否有了很大的推動(dòng)？可以從下面幾個(gè)因素去評(píng)判：1.企業(yè)是不是良性的循環(huán)，包括從生產(chǎn)到銷售？2.關(guān)于質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，大企業(yè)的技術(shù)工藝、設(shè)備儀器、生產(chǎn)紀(jì)錄和數(shù)據(jù)是不是都符合生產(chǎn)更高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)藥品的要求呢？3.創(chuàng)新藥物和技術(shù)人才。企業(yè)做不了創(chuàng)新藥，產(chǎn)業(yè)升級(jí)就不是真正的升級(jí)。 
                                　　
    張正海：目前醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的趨勢(shì)愈來愈明顯，產(chǎn)業(yè)集中度也在逐步提高。然而，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)還是需要加快從“量變”向“質(zhì)變”發(fā)展。醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)升級(jí)不僅僅表現(xiàn)在集中度提高的“量”上面，而且應(yīng)更多地表現(xiàn)在結(jié)構(gòu)、效益等“質(zhì)”方面。例如醫(yī)藥產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)“質(zhì)”的提升，制劑產(chǎn)品真正更多走向歐美規(guī)范市場(chǎng)；醫(yī)藥創(chuàng)新技術(shù)含量“質(zhì)”的提升，仿制藥工藝中的更多突破；制藥企業(yè)產(chǎn)品和資本同步走出等。 
                                　　
    記者：對(duì)明年整個(gè)行業(yè)的走勢(shì)有何看法？還會(huì)保持今年高增長的勢(shì)頭嗎？ 
                                　　
    肖偉：在這種趨勢(shì)下，2008年到2010年的醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展會(huì)更快速，明年的數(shù)字會(huì)更好。為什么呢？首先，國家政策的繼續(xù)推動(dòng)，明年國家整體的醫(yī)改方案出臺(tái)，十幾億人口的看病吃藥問題國家還是很重視的，會(huì)繼續(xù)加大投入；“全民醫(yī)保”將帶來市場(chǎng)的進(jìn)一步擴(kuò)容；新的勞動(dòng)合同法，在職工醫(yī)療保險(xiǎn)和社會(huì)保險(xiǎn)方面有了更大的支持力度。