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中醫(yī)藥的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)亟待加強(qiáng)
“我國應(yīng)該加強(qiáng)中藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),促進(jìn)中藥產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化化發(fā)展。”十一屆全國人大代表、江蘇康緣藥業(yè)股份公司董事長肖偉提出建議。
他說,中醫(yī)藥是我國歷史文化遺產(chǎn),近千年來,中醫(yī)藥為中華民族的繁衍生息和*的健康做出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。在新的歷史時(shí)期,加強(qiáng)對(duì)中醫(yī)藥的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),完善、創(chuàng)新和發(fā)展現(xiàn)代醫(yī)藥體系,是一項(xiàng)非常必要而又具有劃時(shí)代意義的課題。目前,我國對(duì)中藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)存著以下主要問題:一是傳統(tǒng)中藥的古方經(jīng)方典方難以獲得制度的保護(hù)。二是現(xiàn)有中藥質(zhì)量不高,難以達(dá)到有效保護(hù)。三是高層次的創(chuàng)新中藥推進(jìn)緩慢。四是申請(qǐng)數(shù)量偏少。五是中藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的政策法規(guī)缺乏有效銜接,法規(guī)本身缺乏系統(tǒng)性,行政執(zhí)法部門缺乏協(xié)同機(jī)制。
為此,肖偉代表提出六條具體建議:
一是加快《中醫(yī)藥法》、《中藥品種保護(hù)條例》等法律法規(guī)的起草、修訂、實(shí)施進(jìn)度。建議《中醫(yī)藥法》從政策層面通過專門的條款、制度進(jìn)一步明確中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù),鼓勵(lì)中醫(yī)藥的研發(fā)、臨床、生產(chǎn)企業(yè)高度重視知識(shí)產(chǎn)權(quán),形成符合中醫(yī)藥特點(diǎn)的保護(hù)體系。
二是完善現(xiàn)有的制度,對(duì)中醫(yī)藥實(shí)行特殊的審查規(guī)定。在中藥的審查過程中,進(jìn)一步提高審查標(biāo)準(zhǔn),對(duì)試驗(yàn)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、有效性進(jìn)行實(shí)體審查,這樣有利于中藥科研的實(shí)質(zhì)性創(chuàng)新。
三是通過政策層面引導(dǎo)企業(yè)加大創(chuàng)新力度,提升創(chuàng)新中藥水平。應(yīng)鼓勵(lì)企業(yè)選擇一批復(fù)方中藥的名方、古方進(jìn)行二次、三次深度開發(fā)。同時(shí)還應(yīng)引導(dǎo)企業(yè)在中藥理論指導(dǎo)下,開展新處方配伍的探索與開發(fā),對(duì)于確有療效的經(jīng)驗(yàn)方,要進(jìn)一步開展對(duì)其物質(zhì)基礎(chǔ)和作用機(jī)理的研究,形成符合現(xiàn)代臨床醫(yī)學(xué)、真正能與標(biāo)準(zhǔn)接軌的現(xiàn)代創(chuàng)新中藥。
四是建立中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)調(diào)機(jī)制。建議國家成立關(guān)于中藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行業(yè)協(xié)會(huì)或中藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)會(huì),建立包含中藥、、法律等方面的專家?guī)?,?duì)涉及中藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)的問題形成專職的工作機(jī)構(gòu),以有效保護(hù)中藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
五是倡導(dǎo)和扶持中藥申請(qǐng)。國家應(yīng)倡導(dǎo)國內(nèi)企業(yè)積極申報(bào),對(duì)中藥的申請(qǐng)予以指導(dǎo)和扶持。
六是組織專業(yè)機(jī)構(gòu)研究、挖掘、整理散落在民間的、暫未公開的名老中醫(yī)的經(jīng)驗(yàn)方,采取適當(dāng)?shù)拇胧?,形成自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),防止傳統(tǒng)中藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)的再度流失。
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