【中國制藥網(wǎng) 市場分析】2018年以來,受一致性評價政策的推進、藥品上市許可持有人制度、藥物臨床試驗數(shù)據(jù)核查流程化等方面的影響,醫(yī)藥企業(yè)研發(fā)成本加大,生產(chǎn)動能壓力增加。根據(jù)公開數(shù)據(jù)顯示,今年1~10月,醫(yī)藥制造業(yè)工業(yè)增加值增速為9.9%,比上年同期下降2.1個百分點,比1~9月下降0.4個百分點。
業(yè)內(nèi)預(yù)計,第4季度,受新藥品上市許可持有人制度、藥品監(jiān)管加強等方面的影響,醫(yī)藥行業(yè)生產(chǎn)動能下行壓力依然較大。并且預(yù)計,2018年全年醫(yī)藥制造業(yè)工業(yè)增加值增速約9.5%。

(第4季度,醫(yī)藥行業(yè)生產(chǎn)動能下行壓力加大 圖片來源:中國制藥網(wǎng))
一方面,經(jīng)修改的藥品上市許可持有人(MAH)制度實施后,違法處罰力度加大,具體到處罰信息公示、吊銷許可證、提高罰款力度、處罰到具體人員等方面,醫(yī)藥企業(yè)生產(chǎn)壓力加大。
具體來看,藥品上市許可持有制度于2015年引入,并且自2016年6月起,我國就開始在北京、天津、河北、上海、江蘇、浙江、福建、山東、廣東、四川等10省(市)開展藥品上市許可持有制度的試點,于2018年11月4日結(jié)束。
筆者了解到,經(jīng)過這兩年多的試點工作來看,藥企在創(chuàng)新方面得到鼓勵,生產(chǎn)效率也不斷提高,與此同時,藥企的藥品研發(fā)、生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)被施加了更高的責(zé)任約束。
今年10月試點結(jié)束后,公開的《藥品管理法(修正草案)征求意見稿》取消了GMP認證和GSP認證,新的藥品上市許可持有人制度將推行。
按照新規(guī),藥品研發(fā)企業(yè)可單獨申請藥品批件,不再需要與生產(chǎn)藥企洽談合作才能完成注冊,同時增加了原研藥企及通過一致性評價的仿制藥企的自主選擇能力。
這也意味著藥品生產(chǎn)和銷售環(huán)節(jié)將受到全面的市場監(jiān)管,并會對藥品研發(fā)、生產(chǎn)和市場帶來新變化。
另一方面,今年年底以來,藥品相關(guān)監(jiān)管政策頻頻發(fā)布,進一步約束藥品生產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)營。
例如,衛(wèi)健委近日發(fā)布了《關(guān)于做好輔助用藥臨床應(yīng)用管理有關(guān)工作的通知》,該通知一時之間成為醫(yī)藥圈熱門的話題,不少人認為輔助用藥的好日子要到頭了……
國家衛(wèi)健委提出,要加強輔助用藥遴選、采購、處方、調(diào)劑、臨床應(yīng)用、監(jiān)測、評價等各環(huán)節(jié)的全程管理,并將制訂全國輔助用藥目錄并公布。
這也意味著,曾經(jīng)站在“神壇”位置上的輔助用藥地位不再,而落在重點監(jiān)測目錄中的輔助用藥生產(chǎn)企業(yè)也將叫苦不迭。
目前,業(yè)內(nèi)對輔助用藥是否會“一刀切”的情況有所猜疑。
相關(guān)人士表示表示,“有很好的輔助療效的品種,被臨床廣泛認可,應(yīng)予以客觀區(qū)別對待,不能一刀切。”并強調(diào),“合理應(yīng)用是關(guān)鍵。”
但從這則通知的要求來看,輔助用藥的監(jiān)管已經(jīng)從地方上升到國家層面的行動,可見隨著醫(yī)保控費力度的加大,接下來輔助用藥的監(jiān)管只會越來越嚴格。
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