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湖南擬實施抗菌藥物集中采購，不許占藥占比！

2019年09月02日 10:20:07來源：制藥網(wǎng)點擊量：38006

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　　【制藥網(wǎng) 行業(yè)動態(tài)】8月31日，湖南省藥品集采平臺發(fā)布湖南省醫(yī)保局制定的《湖南省2019年度公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)抗菌藥物專項集中采購實施方案(征求意見稿)》，旨在通過招采合一、量價掛鉤、帶量采購，進(jìn)一步降低抗菌藥物價格，減輕人民群眾用藥負(fù)擔(dān)。本次專項集中采購以結(jié)果執(zhí)行日起12個月為一個采購周期。筆者根據(jù)意見稿的內(nèi)容，梳理了幾大亮點。
 
　　本次采購金額占2018年省采購金額前80%的藥品
 
　　根據(jù)意見稿，依據(jù)2018年省醫(yī)藥集中采購平臺抗菌藥物(以抗生素為主，包含其他抗菌藥物)采購金額從大到小排序，累計采購金額占前80%的藥品，結(jié)合國家抗菌藥物管理政策、醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購量等實際情況，確定本次帶量采購目錄。
 
　　采購金額前80%的藥品目錄中如同通用名、劑型藥品出現(xiàn)三個以上規(guī)格的，按滿足成人與兒童需求的原則，由專家遴選兩個常用規(guī)格納入帶量采購目錄。
 
　　不屬于采購目錄的聯(lián)動全國低價
 
　　針對不屬于帶量采購目錄的抗菌藥物，將聯(lián)動全國低價，形成聯(lián)動掛網(wǎng)目錄，其總采購金額控制在上年度的20%以內(nèi)。
 
　　同時，采購周期內(nèi)獲得1-4 類新藥證書和一致性評價的藥品，可隨時聯(lián)動全國低價納入聯(lián)動掛網(wǎng)目錄。帶量采購目錄有同類產(chǎn)品(同通用名、劑型、規(guī)格)中標(biāo)的，新通過一致性評價藥品必須按帶量采購的中標(biāo)價進(jìn)入聯(lián)動掛網(wǎng)目錄。
 
　　采購目錄內(nèi)藥品取中間低值為報價限價
 
　　在企業(yè)報價限價和企業(yè)報價部分，意見稿顯示，采購目錄內(nèi)藥品正在執(zhí)行的全國低省級中標(biāo)掛網(wǎng)價與湖南省采購平臺中標(biāo)掛網(wǎng)價兩者之間的低值為報價限價。投標(biāo)企業(yè)產(chǎn)品無中標(biāo)掛網(wǎng)價的，取同質(zhì)量層次、通用名、劑型、規(guī)格藥品的限價高值作為該藥品的報價限價。如無法完全對應(yīng)的，以2018年度省采購平臺低議價價格為報價限價。
 
　　在企業(yè)報價部分，要求同一生產(chǎn)企業(yè)、同通用名，不同規(guī)格藥品之間，報價應(yīng)保持合理的價格關(guān)系，如出現(xiàn)價格倒掛，將作就低調(diào)平處理。
 
　　采購目錄藥品分三個質(zhì)量層次劃分
 
　　帶量采購目錄藥品分為三個質(zhì)量層次，如同時滿足幾個質(zhì)量層次的，按照就高不就低的原則劃分。
 
　　同一質(zhì)量層次下，同通用名、同分組劑型、同規(guī)格的藥品確定為同一評審組。同一評審組有 3 家及以上入圍企業(yè)的，為A類評審組；同一評審組少于3家入圍企業(yè)的，為B類評審組。
 
　　不許占藥占比、不許二次議價
 
　　在交易管理方面，其中一個要求是，全省公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)要優(yōu)先采購帶量采購目錄中標(biāo)藥品，不得以費用總額、藥占比、藥事委員會評審等為由，影響中標(biāo)藥品的采購和合理使用。公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)根據(jù)中標(biāo)價格與生產(chǎn)企業(yè)簽定購銷合同，合同需明確1年內(nèi)完成醫(yī)療機(jī)構(gòu)上報中標(biāo)品種用量和違約責(zé)任。
 
　　同時，對帶量采購目錄中標(biāo)藥品，全省公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得以任何形式組織二次議價或以各種名目要求企業(yè)返點、返款。
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