【制藥網 行業(yè)動態(tài)】近年來,我國知識產權事業(yè)發(fā)展駛入快車道,知識產權創(chuàng)造質量、保護效果、運用效益和影響力不斷提升:、商標年申請量穩(wěn)居世界前列;知識產權保護社會滿意度由2012年的63.69分提高到2018年的76.88分;在世界知識產權組織發(fā)布的《2019創(chuàng)新指數報告》中,中國排在14位,位居中等收入經濟體。
藥品作為商品,其實也具有知識產權屬性,但由于藥品行業(yè)特有的臨床實驗研究、上市行政審批等程序較為復雜,導致其核心很難達到真正的保護時間;再加上高額的研發(fā)成本壓力,會大大影響創(chuàng)新藥的開發(fā)?;诖?,國外已經使用補償制度。例如美國于1984年Hatch-Waxman法案建立期補償制度。隨后,日本、歐盟、澳大利亞、以色列、韓國、俄羅斯和中國臺灣等均建立期補償制度,制度的設計各有差別,鼓勵創(chuàng)新藥研發(fā)的側重點和效果也各有不同。目前,我國還尚未實施。
9月2日,第十屆中國知識產權年會上消息稱,我國將繼續(xù)堅定不移實施嚴格的知識產權保護制度,持續(xù)營造良好的創(chuàng)新環(huán)境和營商環(huán)境。同時,加快推進法的修改,建立侵權懲罰性賠償制度和藥品保護期補償制度。有業(yè)內人士表示,這或許代表著與藥品保護期相關的政策已經在計劃的路上了。
其實,近幾年國內關于建立藥品保護期的信號一直都有出現。早在2017年5月12日,國家食品藥品監(jiān)督管理局(CFDA就)發(fā)布了《關于鼓勵藥品醫(yī)療器械創(chuàng)新保護創(chuàng)新者權益的相關政策(征求意見稿)》(以下簡稱“《2017年5月12日征求意見稿》”),提出了建立藥品鏈接制度的構想,包括《中國上市藥品目錄集》(對應“橙皮書”)和挑戰(zhàn)制度。2018年4月12日,在國務院常務會議中,又再次重申了“對在中國與境外同步申請上市的創(chuàng)新藥給予長達5年的保護期限補償”這一措施。
有人士曾認為:“制度是給天才之火澆上利益之油。”那藥品期為什么要予以補償呢?這是因為,藥品是一種特殊商品,藥品的核心多在藥品研發(fā)的早期或中期階段提出申請并獲得授權,期一般為20年,而創(chuàng)新藥研發(fā)一般需要10年左右時間,在藥物研究和審評審批過程中,有效期有一定的占用,有研究表明:藥品上市時期平均剩余僅為6-9年。藥品補償制度,就是為了鼓勵制藥行業(yè)創(chuàng)新藥研發(fā)積極性,通過給予適當的期補償使企業(yè)藥品研發(fā)投入回報預期擴大化,從而促進創(chuàng)新藥研發(fā)的持續(xù)投入,抵抗威脅人類健康疾病的威脅。
藥品期補償制度其實是一個鼓勵創(chuàng)新的制度,從單個藥品來看,會延遲原研藥的仿制藥進入市場,但其鼓勵創(chuàng)新,可以吸引創(chuàng)新藥盡快在我國上市的作用十分明顯。另外,大多數人理解國內的創(chuàng)新藥還停留在me-too階段,當然這的確還是主流,但更多潛在的me-better正在形成,中國創(chuàng)新藥已開始得到媒體的青睞。如果補償制度能夠落地,也可以大大提高我國作為創(chuàng)新藥上市地點的吸引力,促進國內企業(yè)創(chuàng)新藥研發(fā),滿足我國廣大人民群眾尚未滿足的治療需求,造福群眾。
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