【制藥網(wǎng) 政策法規(guī)】5月29日，福建省醫(yī)療保障局在網(wǎng)站發(fā)布《福建省醫(yī)療保障領(lǐng)域信用管理暫行辦法》(下稱《辦法》)明確表示，福建將通過建立守信激勵、失信懲戒機制，對包括醫(yī)療機構(gòu)、零售藥店、藥械生產(chǎn)(配送)企業(yè)等在內(nèi)的機構(gòu)類信用主體進行動態(tài)評價、扣分管理，不同信用等級的機構(gòu)將被實行不同的激勵和懲戒措施。
 

　　根據(jù)《辦法》，機構(gòu)類信用主體將以一個自然年度為一個信用周期，基準分統(tǒng)一為100分，周期內(nèi)扣分累加計算，一個周期后恢復為基準分。在一個扣分周期內(nèi)福建將根據(jù)扣分情況，確定信用等級，扣分越多信用越低，依次為 A 、B、C、D、E級，分別代表信用好、一般、較差、差和嚴重失信。
 

　　具體來看，福建省針對不同的企業(yè)還設(shè)置了不同的評分標準。針對藥品生產(chǎn)企業(yè)，福建省設(shè)置了供貨及時性、庫存/ 缺貨信息、票據(jù)上傳、質(zhì)量保障性、申報規(guī)范性、問題處置有效性等8項信用指標。其中，供貨及時性以25分的分值所占比重較大，是醫(yī)保局非?？粗氐囊蛩亍６幤妨魍ㄆ髽I(yè)的信用評分標準有所不同，福建省醫(yī)保局設(shè)置了發(fā)貨及時性、票據(jù)上傳及時性、訂單接收及時性、申報規(guī)范性等10項信用指標。其中，發(fā)貨及時性是福建省醫(yī)保局看重的指標，占據(jù)20分。
 

　　值得注意的是，對于不同企業(yè)，不同的等級也意味著不同的處置方式，對藥品生產(chǎn)藥企來說，扣分10-30 分，相關(guān)品種就將被列入重點監(jiān)控，嚴的話兩年內(nèi)將被取消掛網(wǎng)，市場禁入?！掇k法》將于6月1日起施行。這意味著自今天起，福建省的藥企就要被動態(tài)評價，扣分越低，信用越低，所面臨的懲罰也越嚴厲。
 

　　實際上，醫(yī)療保障基金是人民群眾的“保命錢”，必須始終把維護基金安全作為首要任務(wù)。因此，近年來國家陸續(xù)出臺了一系列政策，試圖建立一個健全嚴密有力的基金監(jiān)管機制。例如3月份，國家印發(fā)《關(guān)于深化醫(yī)療保障制度改革的意見》(下稱《意見》)。其中就明確提出，要織密扎牢醫(yī)?；鸨O(jiān)管的制度籠子，著力推進監(jiān)管體制改革，建立健全醫(yī)療保障信用管理體系，以零容忍的態(tài)度嚴厲打擊欺詐騙保行為，確?；鸢踩咝?、合理使用。
 

　　目前，在政策引導下，多地都發(fā)布了醫(yī)療保障信用管理的相關(guān)文件。如2020年4月，溫州市網(wǎng)站發(fā)布《溫州市醫(yī)療保障信用管理辦法(試行)(征求意見稿)》指出，溫州市擬推進醫(yī)療保障領(lǐng)域信用體系建設(shè)，通過對醫(yī)療保障信用主體進行醫(yī)保信用評價，并根據(jù)評定結(jié)果實施獎懲措施，從而規(guī)范信用主體的醫(yī)療保障行為。
 

　　同一時期，為加強醫(yī)療保障領(lǐng)域信用管理，推動誠信揚州和社會信用體系建設(shè)，揚州市醫(yī)保局、市信用辦也聯(lián)合印發(fā)了《揚州市醫(yī)療保障定點醫(yī)藥機構(gòu)信用管理辦法(試行)》并于5月1日起正式施行，明確定點醫(yī)藥機構(gòu)失信行為的認定、懲戒及其信用管理，重點將13項行為列為定點醫(yī)藥機構(gòu)失信行為。
 

　　總的來說，作為醫(yī)改試驗田的福建，在全國具有風向標的作用，未來這項新政或被更多省份所引用，影響大批藥企。在這種情況下，藥企應(yīng)該更嚴格的規(guī)范自身，按照政策行事。畢竟如果嚴重失信，將面臨著禁入市場的嚴重懲罰。