【制藥網(wǎng) 行業(yè)動態(tài)】2020年是醫(yī)用耗材帶量采購多方面推廣的一年,雖然受疫情影響,上半年各地進度有所延遲,但隨著疫情好轉(zhuǎn),截至8月初,先后已有20多個省份發(fā)布文件并執(zhí)行。
按照3月中旬,國家醫(yī)保局曾明確要求到9月底,在11個試點省份(江蘇、安徽、福建、青海、上海、浙江、湖南、重慶、四川、陜西和寧夏)開展高值耗材帶量采購工作來看,其余23個省份及城市將在近期積極跟進。這也意味著,接下來一段時間,全國各地推進耗材帶量采購的步伐將會進一步加快。
雖然目前耗材帶量采購仍然以地方自行探索試點為主,但隨著各地實踐的逐漸規(guī)范化、科學化,未來醫(yī)用耗材帶量采購不僅將成為一種普遍趨勢,也很可能會像藥品一樣逐漸向著全國一盤棋的方向前進。在業(yè)內(nèi)人士看來,醫(yī)用耗材帶量采購對行業(yè)影響深遠,市場格局必將面臨重塑。因此,耗材采購當前呈現(xiàn)的幾大特征和趨勢也需要引起大家的高度重視。
一,執(zhí)行范圍不斷擴大。從2019年醫(yī)用耗材帶量采購是以省為單位,而2020年主要是以跨省聯(lián)盟為主,可以看出耗材采購的執(zhí)行范圍正在進一步擴大,而且正向著采購量大、影響大,聯(lián)合采購議價能力強,采購價格降幅更大等情況發(fā)展。
二,耗材集中采購品種、呈現(xiàn)方式持續(xù)豐富。在堅持分類采購思路下,國家鼓勵集中采購的創(chuàng)新探索,允許醫(yī)改試點城市自行采購,鼓勵跨區(qū)域聯(lián)合采購和專科醫(yī)院聯(lián)合采購等。有了政策基礎,各地不斷嘗試新型集中采購模式,試點范圍不斷擴大,如去年就有山東、江蘇等采購方式新突破。在此背景下,我國集中采購模式將會呈現(xiàn)出更加多姿多彩的態(tài)勢,品種也將越來越多。
三,明確采購量的分配。此前很少有在醫(yī)用耗材招標文件中明確規(guī)定中標以后的采購量如何分配,但2020年有兩個聯(lián)盟對中標以后的采購量的分配進行了規(guī)定。如十省聯(lián)盟規(guī)定:3個產(chǎn)品對應的采購量百分比分別為42.55%、31.91%、25.53%。照此情況,未來或有越來越多地區(qū)明確采購量的分配。
四,“裸奔價”時代到來。隨著各地藥耗品采購平臺的互聯(lián)互通和醫(yī)用耗材分類編碼工作的不斷推進,藥耗品價格越發(fā)透明。去年,在上海耗材方面已經(jīng)出現(xiàn)公開價格信息,讓采購價“裸奔”的真實案例。在藥品追溯機制的加快建立以及高值耗材的出廠、口岸以及零售價面向社會曝光等一系列舉措的推行下,耗材價格裸奔時代或?qū)⒄絹砼R。
總的來說,醫(yī)用耗材帶量采購已是大勢所趨。業(yè)內(nèi)人士預計,從藥品“4+7”帶量采購的實踐來看,頭批中標藥品價格平均降幅為52%,至高達到96%。按此估算,高值耗材的降價幅度應該不會低于50%。在此背景下,未來一旦企業(yè)給出的降價幅度不夠,市場很快就會被報價更低者占領(lǐng)。由此,耗材領(lǐng)域或?qū)㈤_啟新一輪波瀾壯闊的洗牌潮,行業(yè)集中度也將大幅提升。
評論