【制藥網(wǎng) 行業(yè)動(dòng)態(tài)】近日，海南藥品集中采購(gòu)平臺(tái)下發(fā)通知，督促平臺(tái)上掛網(wǎng)的葡萄糖酸鈣注射劑的生產(chǎn)廠家進(jìn)行降價(jià)。這并不是頭一個(gè)要求葡萄糖酸鈣生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行降價(jià)的省份，公開(kāi)資料顯示，除了海南外，廣西和陜西兩省也已經(jīng)掛出通知要求相關(guān)企業(yè)降價(jià)。
 

　　醫(yī)保局信用評(píng)價(jià)體系開(kāi)始生效
 

　　根據(jù)通知，這些企業(yè)被要求降價(jià)的原因是，國(guó)家醫(yī)療保障局醫(yī)藥價(jià)格和招標(biāo)采購(gòu)指導(dǎo)中心下發(fā)了《關(guān)于請(qǐng)對(duì)葡萄糖酸鈣原料藥壟斷行為消除后相關(guān)制劑企業(yè)招標(biāo)掛網(wǎng)價(jià)格采取聯(lián)動(dòng)應(yīng)對(duì)措施的通知》。雖然被督促降價(jià)的并不是實(shí)施壟斷行為的企業(yè)，但是，按照有關(guān)規(guī)定，藥企不降價(jià)或者沒(méi)有給出充足不降價(jià)理由的話，或?qū)⒈徽J(rèn)定為不主動(dòng)糾正涉案產(chǎn)品的不 公平高價(jià)，如果信用評(píng)價(jià)體系開(kāi)始啟動(dòng)的話，可能被認(rèn)定為失信行為被記上一筆。
 

　　據(jù)了解，國(guó)家醫(yī)保局的信用評(píng)價(jià)體系已于今年8月底開(kāi)始正式實(shí)施，在醫(yī)藥價(jià)格和招采失信事項(xiàng)目錄清單中，法院認(rèn)定行 賄案、虛開(kāi)增票等行為都屬于失信行為，再有這些行為，就是給企業(yè)埋雷了。
 

　　事實(shí)上，長(zhǎng)期以來(lái)，醫(yī)藥領(lǐng)域給予回扣、壟斷控銷等行為，造成了藥品和醫(yī)用耗材價(jià)格虛高、醫(yī)療費(fèi)用過(guò)快增長(zhǎng)、醫(yī)?；鸫罅苛魇В又厝藗兊目床∝?fù)擔(dān)等問(wèn)題。但僅靠司法判決，難以向藥企形成有效懲戒，不能扭轉(zhuǎn)市場(chǎng)頑疾。業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，政府要逐漸形成藥品價(jià)格的信用體系，才能有效控制醫(yī)藥回扣以及帶金銷售的模式的存在。
 

　　對(duì)此，國(guó)家醫(yī)保局才印發(fā)了《關(guān)于建立醫(yī)藥價(jià)格和招采信用評(píng)價(jià)制度的指導(dǎo)意見(jiàn)》，要求各地于今年底前建立并實(shí)施信用評(píng)價(jià)制度，并將給予回扣等7種不正當(dāng)?shù)膬r(jià)格和營(yíng)銷行為，列入醫(yī)藥價(jià)格和招采失信事項(xiàng)目錄清單，促進(jìn)醫(yī)藥價(jià)格回歸合理。
 

　　部門(mén)協(xié)同加速推動(dòng)行業(yè)自律
 

　　在今年4月份，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局就開(kāi)出過(guò)罰沒(méi)款共計(jì)3.255億元的反壟斷罰單。據(jù)介紹，2019年初，市場(chǎng)監(jiān)管總局接到舉報(bào)，反映有醫(yī)藥經(jīng)銷企業(yè)壟斷注射用葡萄糖酸鈣原料藥，造成葡萄糖酸鈣注射液供應(yīng)短缺，價(jià)格大幅上漲。經(jīng)過(guò)調(diào)查后，市場(chǎng)監(jiān)管總局認(rèn)定康惠公司、普云惠公司、太陽(yáng)神公司存在壟斷行為，隨即開(kāi)出了上述罰單。
 

　　值得注意的是，從國(guó)家醫(yī)保局下發(fā)通知的標(biāo)題來(lái)看，這顯然對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管總局的調(diào)查結(jié)果進(jìn)一步聯(lián)動(dòng)。事實(shí)上，一般情況下，藥品和醫(yī)用耗材的集中采購(gòu)，由醫(yī)保部門(mén)指導(dǎo)省級(jí)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)建立制度，省級(jí)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)為制度運(yùn)行搭建平臺(tái)。但無(wú)論是醫(yī)保部門(mén)，還是集采機(jī)構(gòu)，自身并不對(duì)醫(yī)藥回扣等違法違規(guī)行為進(jìn)行調(diào)查、定性和查處，主要依托法院判決及行政部門(mén)處罰所確定的失信事實(shí)。
 

　　由此，評(píng)價(jià)基礎(chǔ)依靠部門(mén)協(xié)同，將為及時(shí)準(zhǔn)確完整地獲取案源信息，合作治理醫(yī)藥違規(guī)現(xiàn)象 ，提供更快速，準(zhǔn)確的幫助。
 

　　結(jié)語(yǔ)
 

　　總的來(lái)說(shuō)，信用體系建設(shè)將商業(yè)賄賂等行為與企業(yè)自身的銷售市場(chǎng)掛鉤，可以促使藥企加強(qiáng)對(duì)代理商和銷售人員的的監(jiān)管，推動(dòng)行業(yè)自律。未來(lái)，藥企只有合規(guī)發(fā)展才能在醫(yī)藥行業(yè)更好的“活下去”。