【制藥網(wǎng) 行業(yè)動(dòng)態(tài)】2019年，上海市衛(wèi)健委為加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理，規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為，增強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)意識(shí)，根據(jù)《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》《傳染病防治法》《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及相關(guān)規(guī)定，制定了《上海市醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為記分管理辦法》。
 

　　在該辦法已經(jīng)實(shí)行了一年多后，近日上海市衛(wèi)健委公布了截止到2020年三季度的計(jì)分?jǐn)?shù)據(jù)。數(shù)據(jù)顯示，這一年多來(lái)上海市有1117家醫(yī)療機(jī)構(gòu)因不良執(zhí)業(yè)行為被記分。其中，有452家醫(yī)療機(jī)構(gòu)(占比40.5%)因發(fā)生兩次及兩次以上不良執(zhí)業(yè)行為而被多次記分。另外，還有多家醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)師，被吊銷執(zhí)業(yè)許可證與執(zhí)業(yè)證書。
 

　　據(jù)悉，僅今年第三季度，就有4家醫(yī)療機(jī)構(gòu)因診療活動(dòng)超出登記范圍被吊銷執(zhí)業(yè)許可證；有一名醫(yī)師因擅自開(kāi)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)或非醫(yī)師行醫(yī)被吊銷執(zhí)業(yè)證書。業(yè)內(nèi)認(rèn)為，從《辦法》自2019年1月1日起施行，有效期至2023年12 月31日止來(lái)看，這場(chǎng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為的多方面監(jiān)管還將持續(xù)、深入的進(jìn)行下去。
 

　　值得注意的是，上海在全國(guó)醫(yī)藥檢查方面，一直走在前列。因此，業(yè)內(nèi)也認(rèn)為，這一模式或?qū)⒃谌珖?guó)持續(xù)蔓延，并拉開(kāi)新一輪醫(yī)藥反腐風(fēng)暴的大幕。
 

　　實(shí)際上，近幾年在國(guó)家大力整治醫(yī)藥行業(yè)不正之風(fēng)的背景下，有多地已經(jīng)如上海一樣開(kāi)始紛紛開(kāi)始出臺(tái)相關(guān)政策及文件對(duì)當(dāng)?shù)蒯t(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域及醫(yī)療服務(wù)終端不正之風(fēng)進(jìn)行嚴(yán)格整治。例如，2019年8月，太原市衛(wèi)健委就出臺(tái)了《醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為記分管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)，對(duì)全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為實(shí)行記分管理。該《辦法》共141項(xiàng)記分內(nèi)容，分醫(yī)療機(jī)構(gòu)許可管理、醫(yī)療活動(dòng)管理、醫(yī)務(wù)人員管理、處方管理、醫(yī)學(xué)文書管理、血液管理等21大項(xiàng)。
 

　　2019年10月，貴州省為加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理，規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為，保障醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和醫(yī)療安全，也印發(fā)了《貴州省醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為記分管理辦法(試行)》(下稱“辦法”)。其中，辦法對(duì)雇傭“醫(yī)托”謀取不正當(dāng)利益，以“術(shù)中加價(jià)、價(jià)格欺詐、虛假診療”等欺詐行為謀取不正當(dāng)利益，經(jīng)醫(yī)療事故鑒定，發(fā)生醫(yī)療事故院方承擔(dān)完全責(zé)任等大眾關(guān)注的情形也皆明確了扣分檔次。
 

　　除以上省市外，遼寧省、山西省、深圳市、重慶市、蘇州市、西安市等地也出臺(tái)了不良執(zhí)業(yè)行為記分制的政策。綜合來(lái)看，目前“駕照式”分值考核模式的監(jiān)督政策已在全國(guó)鋪開(kāi)，這對(duì)于醫(yī)院和藥企而言，都將是非常大的挑戰(zhàn)。
 

　　不過(guò)業(yè)內(nèi)認(rèn)為，這一模式下其實(shí)也有很多利好。例如一些醫(yī)療機(jī)構(gòu)特別是基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)和民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，長(zhǎng)期忽視醫(yī)療質(zhì)量安全管理，部分醫(yī)務(wù)人員沒(méi)有按照規(guī)章制度、技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程開(kāi)展醫(yī)療服務(wù)，開(kāi)大處方、亂檢查、 過(guò)度醫(yī)療等發(fā)生在醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域的違法違規(guī)行為必將受到更加嚴(yán)格的監(jiān)管和規(guī)范，未來(lái)人民群眾的生命安全和身體健康必將到進(jìn)一步的保障。