【制藥網(wǎng) 政策法規(guī)】大幅壓縮藥品回扣環(huán)節(jié),治理醫(yī)療腐敗一直在路上。近日,國(guó)家衛(wèi)健委等九部門(mén)印發(fā)《2021年糾正醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)工作要點(diǎn)》(下稱《工作要點(diǎn)》),提出加大部門(mén)聯(lián)動(dòng)查處案件和聯(lián)合懲戒力度。依托藥品和醫(yī)用耗材集中采購(gòu)市場(chǎng),對(duì)涉案的藥品和耗材實(shí)施信用評(píng)級(jí),采取限制或中止掛網(wǎng)、采購(gòu),披露失信信息等約束措施。
業(yè)內(nèi)認(rèn)為,隨著醫(yī)藥價(jià)格和招采信用評(píng)價(jià)制度在第五批集采中開(kāi)始發(fā)力,醫(yī)療反腐將再度升級(jí),屆時(shí)將會(huì)有一批違規(guī)企業(yè)被列入招采“黑名單”,同時(shí)被迫退出集采領(lǐng)域,失去市場(chǎng),影響可謂巨大。
《工作要點(diǎn)》提出,持續(xù)整治收受“紅包”等醫(yī)療亂象、保持打擊“回扣”行為高壓態(tài)勢(shì)。其中,以醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、重點(diǎn)科室負(fù)責(zé)人和涉及藥品、器械、耗材、試劑、設(shè)備、基建等科室崗位負(fù)責(zé)人作為回扣治理重點(diǎn),對(duì)于查實(shí)的問(wèn)題要依法依規(guī)從嚴(yán)處理。相關(guān)企業(yè)給付回扣、捆綁推銷(xiāo)藥品耗材等商業(yè)賄賂違法線索,移交市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)處理。對(duì)糾風(fēng)工作中發(fā)現(xiàn)的醫(yī)商勾結(jié)、利益輸送、商業(yè)賄賂、虛開(kāi)發(fā)票、偷逃稅款等違法行為及問(wèn)題線索要嚴(yán)查快結(jié)。
從上述內(nèi)容的信號(hào)不難看出,醫(yī)療反腐風(fēng)暴將愈演愈烈。實(shí)際上,近年來(lái),在一系列反腐重錘政策推行下,打擊醫(yī)療腐敗勢(shì)在必行,一些回扣重點(diǎn)科室、醫(yī)院管理層已成為醫(yī)療反腐的重災(zāi)區(qū),醫(yī)療行業(yè)中的一批害群之馬也因?yàn)楦鞣N原因被查、落馬,而有關(guān)部門(mén)對(duì)于醫(yī)療反腐高壓態(tài)勢(shì)并未松懈,持續(xù)強(qiáng)化對(duì)藥品耗材、醫(yī)療服務(wù)秩序等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的專項(xiàng)整治,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)反腐。
據(jù)悉,財(cái)政部于2019年啟動(dòng)了對(duì)77家藥企的財(cái)務(wù)檢查,該部門(mén)聯(lián)合國(guó)家醫(yī)保局,對(duì)全國(guó)77家醫(yī)藥企業(yè)開(kāi)展“穿透式”檢查。今年4月上旬,財(cái)政部發(fā)布的檢查結(jié)果顯示,藥企普遍存在使用虛假發(fā)票套取資金體外使用等違規(guī)行為,19家醫(yī)藥企業(yè)接受3萬(wàn)到5萬(wàn)元的行政處罰,這其中就不乏一些知名的藥企。而查出并處罰的相關(guān)問(wèn)題則主要包括:使用虛假發(fā)票、票據(jù)套取資金體外使用;虛構(gòu)業(yè)務(wù)事項(xiàng)或利用醫(yī)藥推廣公司套取資金;賬簿設(shè)置不規(guī)范等其他會(huì)計(jì)核算問(wèn)題。
此結(jié)果也引起了業(yè)界的轟動(dòng)。在業(yè)內(nèi)看來(lái),此次兩部委聯(lián)合對(duì)藥企財(cái)務(wù)情況的大排查、大摸底,是在藥品集采等醫(yī)改大背景下進(jìn)行的,這足以見(jiàn)得高層進(jìn)行醫(yī)藥改革的決心,對(duì)于整個(gè)行業(yè)來(lái)說(shuō)也有足夠的震懾效果。
本次發(fā)布的《工作要點(diǎn)》還提出,要全面構(gòu)建“親清”型廉潔規(guī)范的醫(yī)商關(guān)系,劃清交往底線。其中明確,嚴(yán)禁借助任何名義進(jìn)行利益輸送;嚴(yán)禁收受利益企業(yè)財(cái)物、接受招待、領(lǐng)取報(bào)酬。加強(qiáng)對(duì)所屬人員的監(jiān)督,對(duì)有關(guān)工作人員與利益相關(guān)企業(yè)人員交往中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問(wèn)題,早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。利益輸送相關(guān)企業(yè)違法違規(guī)線索,移交市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)處理。
不難看出,在更多的反腐利劍之下,未來(lái)醫(yī)療腐敗的打擊力度只會(huì)更大,監(jiān)管也會(huì)更嚴(yán)。在此背景下的企業(yè)還需要正規(guī)經(jīng)營(yíng),切勿觸碰紅線。
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