【制藥網(wǎng) 市場(chǎng)分析】日前,浙江省藥監(jiān)局發(fā)布了《浙江省藥品監(jiān)督管理局關(guān)于實(shí)施藥械經(jīng)營(yíng)審批“一件事”改革的公告》。公告顯示,下月起,浙江省將再次放開(kāi)藥店審批,新開(kāi)藥店同時(shí)申請(qǐng)《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》、《醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)許可證》、第二類醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)備案,可以申請(qǐng)一網(wǎng)辦結(jié)。這一改革,將自2021年11月1日起。
據(jù)了解,為深化“放管服改革,進(jìn)一步壓縮藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)開(kāi)辦時(shí)限,早去去年浙江省就取消了零售藥店的籌建審批。而除浙江省外,相關(guān)政策目前在上海、福建、黑龍江、遼寧等數(shù)十省都已開(kāi)始執(zhí)行。
如今年7月,陜西藥監(jiān)局發(fā)布《關(guān)于印發(fā)深化“證照分離”改革進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體發(fā)展活力實(shí)施方案的通知》(以下簡(jiǎn)稱“通知”)。其中,通知明確提出,在自貿(mào)區(qū)取消“醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用放射性藥品(一、二類)”“藥品零售企業(yè)籌建審批”“藥品批發(fā)企業(yè)籌建審批”后,自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)申請(qǐng)開(kāi)辦藥品批發(fā)、零售企業(yè),不再向藥監(jiān)部門申辦籌建審批,可直接申請(qǐng)辦理藥品經(jīng)營(yíng)許可。
業(yè)內(nèi)認(rèn)為,這一文件的發(fā)布對(duì)于藥店來(lái)說(shuō)將會(huì)是一大利好,藥店辦證材料數(shù)量大幅減少,將有效縮短藥店審批流程,提高辦證效率。
值得一提的是,除了壓縮藥店開(kāi)辦時(shí)限,相關(guān)手續(xù)外,近幾年來(lái)多地還發(fā)文可暫時(shí)不用配備執(zhí)業(yè)藥師、取消經(jīng)營(yíng)面積限制,取消藥店間距,以及“一業(yè)一證”等方式,來(lái)減輕開(kāi)辦藥店負(fù)擔(dān)。據(jù)了解,其中藥店限距開(kāi)設(shè)本已由來(lái)已久,以前是為防止藥店扎堆經(jīng)營(yíng),因此包括北京、上海、天津等多地都曾對(duì)藥店的選址間距提出要求,從50米到350米不等。
但今年6月,北京市藥品監(jiān)督管理局發(fā)布《北京市藥品監(jiān)督管理局關(guān)于藥品零售經(jīng)營(yíng)許可審批改革有關(guān)工作的通知(征求意見(jiàn)稿)》。其中,《意見(jiàn)稿》就提出,將取消新辦藥品零售企業(yè)應(yīng)與已有的藥品零售企業(yè)之間350米以上可行進(jìn)距離限制要求,對(duì)新申請(qǐng)的藥品零售企業(yè),或原藥品零售企業(yè)申請(qǐng)變更注冊(cè)地址的,與已有藥店的距離不再作為許可審查條件。
另外,早在去年12月1日,黑龍江省藥品監(jiān)督管理局也發(fā)布通知稱,將取消藥品零售連鎖門店、藥品零售企業(yè)籌建審批,對(duì)申請(qǐng)開(kāi)辦只經(jīng)營(yíng)乙類非處方藥的藥品零售連鎖門店和藥品零售企業(yè)審批實(shí)施告知承諾制,不得對(duì)開(kāi)辦藥店設(shè)定間距限制等不合理?xiàng)l件。
從整體來(lái)看,各地出臺(tái)的文件其實(shí)都在進(jìn)一步推動(dòng)藥店辦證審批,減少限制,讓開(kāi)店變的更加容易。但是,有業(yè)內(nèi)人士提出,“開(kāi)店容易”也意味著入行門檻降低,在吸引更多人入局藥店行業(yè)的同時(shí),將加劇市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。其中,尤其是對(duì)于中小型藥店而言,在面對(duì)大型連鎖的不斷擴(kuò)張下,日子將越來(lái)越難過(guò)。因此,對(duì)于中小藥店來(lái)說(shuō),需要加速根據(jù)定位重新調(diào)整商品結(jié)構(gòu),向服務(wù)性、醫(yī)療性延伸,不斷提升自身競(jìng)爭(zhēng)力,才能獲得更多發(fā)展機(jī)會(huì),不被輕易淘汰。
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