【制藥網(wǎng) 政策法規(guī)】5月1日起,《廣東省藥品零售連鎖經(jīng)營監(jiān)督管理辦法》正式實施,新規(guī)支持單體藥店加盟連鎖企業(yè),將有助于藥店連鎖率的提升,并提高整個產(chǎn)業(yè)藥品安全保障水平、藥品安全監(jiān)管能力。
藥品零售連鎖是指由同一總部管理,建立統(tǒng)一的質(zhì)量管理體系,即實施統(tǒng)一企業(yè)標識、統(tǒng)一管理制度、統(tǒng)一計算機系統(tǒng)、統(tǒng)一人員培訓(xùn)、統(tǒng)一采購配送、統(tǒng)一票據(jù)管理、統(tǒng)一藥學(xué)服務(wù)標準(簡稱“七統(tǒng)一”),實現(xiàn)規(guī)模化、標準化、信息化管理的藥品經(jīng)營方式。新修訂的《藥品管理法》對網(wǎng)絡(luò)銷售制度作出了新的調(diào)整。藥品經(jīng)營企業(yè)可以按照國家規(guī)定通過網(wǎng)絡(luò)銷售藥品;國家鼓勵、引導(dǎo)藥品零售連鎖經(jīng)營;從事藥品零售連鎖經(jīng)營活動的企業(yè)總部,應(yīng)當建立統(tǒng)一的質(zhì)量管理制度,對所屬零售藥店的經(jīng)營活動履行管理責(zé)任。
廣東省此次發(fā)布的新規(guī)對連鎖企業(yè)的發(fā)展提供了多項支持政策,為企業(yè)發(fā)展解決難點和痛點問題。不過同時明確要堅持四個原則:堅持守住藥品經(jīng)營質(zhì)量安全底線的原則;堅持鼓勵引導(dǎo)連鎖經(jīng)營高質(zhì)量發(fā)展的原則;堅持包容審慎監(jiān)管的原則;堅持推進企業(yè)誠信經(jīng)營的原則。其中特別強調(diào)的是堅持推進企業(yè)誠信經(jīng)營的原則。新規(guī)要求企業(yè)重視守法誠信。只有誠信守法的企業(yè)才可以在許可辦理等方面享受政策的優(yōu)惠。
近年來,在政策向連鎖藥店傾斜、行業(yè)發(fā)生巨變的背景下,連鎖藥店的擴張步伐加快,包括自營、并購以及加盟。據(jù)了解,一心堂、國藥一致、大參林、益豐藥房、老百姓、九州通等六家連鎖藥店均涉及自營模式。且老百姓、大參林、國藥一致和益豐藥房熱衷于通過并購和加盟來實現(xiàn)門店擴張,九州通則以加盟為主。而在連鎖藥店大舉擴張的同時,大批單體藥店的生存空間正受擠壓,迫切需要尋找出路,或出局,或被并購,或加盟連鎖藥店。
根據(jù)國家藥監(jiān)局信息,截至2021年9月底,廣東省共有《藥品經(jīng)營許可證》持證企業(yè)5.7萬家左右。其中,零售連鎖總部505家,零售連鎖門店22839家,單體藥店32300家。據(jù)此推算,廣東省連鎖率約為41%,低于全國57%的水平。按照商務(wù)部2025年藥品零售連鎖率接近70%的規(guī)劃,廣東省要達到這一目標至少有一半左右的單體藥店面臨淘汰。
業(yè)內(nèi)認為,與連鎖藥店相比,單體藥店存在客源單一、管理水平低、品牌力度弱等問題。“單體藥店選擇加盟連鎖藥店,將彌補這些短板,快速獲得銷售渠道,提高產(chǎn)品采購及企業(yè)管理水平,或是一條不錯的出路。”
總的來看,廣東省此次出臺的新規(guī),將有利于防止零售企業(yè)野蠻生長,加快推動廣東省藥品零售連鎖企業(yè)連鎖率的提升,助力產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集約化和規(guī)范化發(fā)展。
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