【制藥網(wǎng) 政策法規(guī)】 近日，國(guó)資委等13部門印發(fā)《支持國(guó)有企業(yè)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展工作方案》(下稱《方案》)，以進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)有企業(yè)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展。此次方案所指的國(guó)有企業(yè)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)是指國(guó)有獨(dú)資、全資或國(guó)有控股企業(yè)實(shí)際控制的非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
 

　　《方案》在加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的統(tǒng)籌規(guī)劃中，明確將國(guó)有企業(yè)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入?yún)^(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃。按照統(tǒng)一監(jiān)督、統(tǒng)一管理服務(wù)的原則，采取有效措施，在醫(yī)院等級(jí)評(píng)審、床位設(shè)置、大型醫(yī)用設(shè)備配置許可、醫(yī)療衛(wèi)生用地劃撥等各類審批、備案事項(xiàng)中落實(shí)與政府辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)同等政策。鼓勵(lì)有條件的國(guó)有企業(yè)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)申報(bào)醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域重點(diǎn)課題和重大項(xiàng)目。
 

　　結(jié)合區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，將區(qū)域內(nèi)國(guó)有企業(yè)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入分級(jí)診療體系和各級(jí)醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，加強(qiáng)不同類別醫(yī)療機(jī)構(gòu)間的分工協(xié)作。在分級(jí)診療體系建設(shè)中，保證各主體的平等參與權(quán)，不以舉辦主體為前置條件。支持具備條件的國(guó)有企業(yè)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)牽頭組建醫(yī)聯(lián)體，發(fā)揮引領(lǐng)和輻射帶動(dòng)作用。統(tǒng)籌規(guī)劃、合理利用資源，充分發(fā)揮國(guó)有企業(yè)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢(shì)，切實(shí)將符合條件的國(guó)有企業(yè)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入各地院前急救網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)急醫(yī)療救治體系和重大疫情救治體系。
 

　　按照自愿申請(qǐng)、多方評(píng)估、協(xié)商簽約的原則，將符合條件的國(guó)有企業(yè)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入醫(yī)保定點(diǎn)范圍。在醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的日常管理、醫(yī)保費(fèi)用審核、支付與結(jié)算、考核等方面，國(guó)有企業(yè)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)與政府辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)行同等政策。支持國(guó)有企業(yè)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展醫(yī)保支付方式改革。
 

　　在提升國(guó)有企業(yè)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)學(xué)科建設(shè)能力，《方案》指出，持續(xù)優(yōu)化職稱評(píng)審機(jī)制、合理配置培訓(xùn)教學(xué)資源、營(yíng)造公平的學(xué)術(shù)交流氛圍。如《方案》明確，國(guó)有企業(yè)舉辦的醫(yī)療水平高、技術(shù)能力強(qiáng)、人事管理完善、具有自主評(píng)審意愿的三級(jí)醫(yī)院，可試點(diǎn)開展高級(jí)職稱自主評(píng)審，評(píng)審委員會(huì)可按照職稱評(píng)審權(quán)限由省級(jí)以上人力資源社會(huì)保障部門征求衛(wèi)生健康部門意見后核準(zhǔn)備案，評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)省級(jí)以上人力資源社會(huì)保障部門、衛(wèi)生健康部門備案。已取得職稱評(píng)審資格的機(jī)構(gòu)，職稱評(píng)審結(jié)果統(tǒng)一納入國(guó)家或地方高級(jí)職稱信息庫。
 

　　《方案》還鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)創(chuàng)新辦醫(yī)模式。推動(dòng)醫(yī)、研、產(chǎn)融合發(fā)展；鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)與政府辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)同發(fā)展；支持提供多樣化醫(yī)療健康服務(wù)。如《方案》鼓勵(lì)以醫(yī)療健康為主業(yè)的國(guó)有企業(yè)與國(guó)內(nèi)外科研機(jī)構(gòu)、醫(yī)學(xué)院校、醫(yī)藥企業(yè)等開展醫(yī)學(xué)科技創(chuàng)新合作，建立符合產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和市場(chǎng)規(guī)律的醫(yī)、研、產(chǎn)資源聯(lián)動(dòng)發(fā)展的有效機(jī)制，推進(jìn)醫(yī)學(xué)技術(shù)創(chuàng)新。充分調(diào)動(dòng)國(guó)有企業(yè)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化的積極性，促進(jìn)技術(shù)、資本、人才、服務(wù)等創(chuàng)新資源深度融合與優(yōu)化配置，推動(dòng)醫(yī)療事業(yè)和健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持國(guó)有企業(yè)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)申報(bào)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等。
 

　　此外，《方案》還指出了落實(shí)投入政策；解決主體資格及產(chǎn)權(quán)歸屬問題；完善現(xiàn)代醫(yī)院管理制度；健全保障措施等多項(xiàng)方案。
 

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