【制藥網(wǎng) 政策法規(guī)】6月29日，國家衛(wèi)生健康委發(fā)布《國家衛(wèi)生健康委關(guān)于發(fā)布“十四五”大型醫(yī)用設(shè)備配置規(guī)劃的通知》，以加快構(gòu)建新發(fā)展格局，推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容下沉和區(qū)域均衡布局，促進(jìn)衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步推動形成區(qū)域布局更加合理、裝備結(jié)構(gòu)更加科學(xué)、配置數(shù)量與健康需求更加匹配、配置水平與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾醫(yī)療服務(wù)需求更加適應(yīng)的大型醫(yī)用設(shè)備配置規(guī)劃管理體系，促進(jìn)醫(yī)療服務(wù)水平和能力提升，推進(jìn)健康中國建設(shè)，更好滿足新時期人民群眾醫(yī)療服務(wù)需求。
 

　　根據(jù)通知，“十四五”期間，全國規(guī)劃配置大型醫(yī)用設(shè)備3645臺，其中：甲類117臺，乙類3528臺。同時發(fā)布的《“十四五”大型醫(yī)用設(shè)備配置規(guī)劃數(shù)》，具體規(guī)定了全國31個省(自治區(qū)、直轄市)配置的設(shè)備名稱與數(shù)量。據(jù)悉，一共涉及6類設(shè)備，包括重離子質(zhì)子放射治療系統(tǒng)、高端放射治療類設(shè)備、正電子發(fā)射型磁共振成像系統(tǒng)(PET/MR)、X線正電子發(fā)射斷層掃描儀(PET/CT)、腹腔內(nèi)窺鏡手術(shù)系統(tǒng)、常規(guī)放射治療類設(shè)備。
 

　　根據(jù)梳理，被稱為“國之重器”、用于惡性腫瘤等治療的重離子質(zhì)子放射治療系統(tǒng)，“十四五”期間，將在全國31個省(自治區(qū)、直轄市，不包括港澳臺)配置。其規(guī)劃總數(shù)60臺，十四五規(guī)劃數(shù)41臺。其中，北京、上海、江蘇、廣東配置規(guī)劃總數(shù)為4臺，為全國最多；山東、湖北、四川配置為3臺；其余省份為1—2臺。
 

　　高端放射治療類設(shè)備規(guī)劃總數(shù)125臺，其中遼寧11臺，河南8臺，浙江、江蘇、廣東配置7臺，河北、吉林、上海、山東配置為6臺，北京、江西、四川配置為5臺，福建、湖北、湖南、云南、陜西配置為4臺，天津、安徽、廣西、重慶配置為3臺，其余省份為1—2臺。高端放射治療類設(shè)備十四五規(guī)劃數(shù)為76臺。
 

　　此外，乙類中正電子發(fā)射型磁共振成像系統(tǒng) (PET/MR)規(guī)劃總數(shù)210臺，其中十四五規(guī)劃數(shù)141臺；X 線正電子發(fā)射斷層掃描儀 (PET/CT)規(guī)劃總數(shù)1667臺，其中十四五規(guī)劃數(shù)860臺；腹腔內(nèi)窺鏡手術(shù)系統(tǒng)規(guī)劃總數(shù)819臺，其中十四五規(guī)劃數(shù)559臺；常規(guī)放射治療類設(shè)備規(guī)劃總數(shù)5333臺，其中十四五規(guī)劃數(shù)1968臺。

 

　　此外，同時發(fā)布的《甲類大型醫(yī)用設(shè)備配置準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)》，用于國家衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)的甲類大型醫(yī)用設(shè)備配置評審；同時發(fā)布的《乙類大型醫(yī)用設(shè)備配置標(biāo)準(zhǔn)指引》，用于各地省級衛(wèi)生健康部門制定本地區(qū)乙類大型醫(yī)用設(shè)備配置評審。
 

　　根據(jù)通知，規(guī)劃遵循三方面基本原則：
 

　　一是以人為本、促進(jìn)發(fā)展。堅持以人民為中心，更好滿足人民群眾多層次、多元化就醫(yī)需求。與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展、醫(yī)療服務(wù)能力相適應(yīng)，充分考慮高質(zhì)量發(fā)展要求，支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)科學(xué)合理配置大型醫(yī)用設(shè)備，推動高端醫(yī)療設(shè)備在高水平醫(yī)院合理使用。支持社會辦醫(yī)健康有序發(fā)展。
 

　　二是均衡布局、擴(kuò)容下沉。聚焦提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)公平性和可及性，縮小區(qū)域之間資源配置和服務(wù)能力差異，科學(xué)規(guī)劃配置數(shù)量，優(yōu)化完善配置標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容下沉，優(yōu)化區(qū)域均衡布局。
 

　　三是安全審慎、控制費(fèi)用。堅決維護(hù)人民群眾生命安全和身體健康，控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長，對操作和維護(hù)技術(shù)復(fù)雜、應(yīng)用風(fēng)險大、投入運(yùn)行成本和診療費(fèi)用高的設(shè)備，嚴(yán)格把握配置標(biāo)準(zhǔn)、合理控制規(guī)劃數(shù)量。
 

　　通知還指出4個有關(guān)要求：
 

　　(一)科學(xué)實施規(guī)劃。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃數(shù)量布局，科學(xué)把握配置標(biāo)準(zhǔn)，與上輪規(guī)劃做好銜接，按年度有序、有效實施。為社會辦醫(yī)配置預(yù)留合理空間。
 

　　(二)堅持依法行政。認(rèn)真履行行政許可程序，嚴(yán)格評審要求，規(guī)范審批行為，維護(hù)公開公平公正，依法依規(guī)開展許可工作。
 

　　(三)加強(qiáng)監(jiān)督管理。健全監(jiān)督和制約機(jī)制，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，指導(dǎo)和督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)科學(xué)、規(guī)范配置和使用大型醫(yī)用設(shè)備，提高質(zhì)量和效率。
 

　　(四)開展監(jiān)測評估。強(qiáng)化本地區(qū)規(guī)劃執(zhí)行監(jiān)測評估，定期向國家衛(wèi)生健康委全面報告規(guī)劃實施進(jìn)度和效果。
 

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