【制藥網(wǎng) 政策法規(guī)】 隨著我國電子商務(wù)的迅猛發(fā)展,“網(wǎng)購”已經(jīng)成為我國居民日常消費(fèi)的主要方式之一,通過網(wǎng)絡(luò)購買藥品也由于其方便、快捷受到公眾青睞。據(jù)悉,11月1日起,《北京市藥品網(wǎng)絡(luò)銷售監(jiān)督管理辦法實(shí)施細(xì)則》(以下簡稱“細(xì)則”)正式實(shí)施,該細(xì)則是全國頭個省、直轄市藥品監(jiān)管部門出臺的藥品網(wǎng)絡(luò)銷售監(jiān)督管理規(guī)范性文件。
根據(jù)細(xì)則要求,從事處方藥銷售的藥品網(wǎng)絡(luò)零售企業(yè)和第三方平臺的網(wǎng)站首頁、醫(yī)藥健康行業(yè)板塊首頁和平臺商家店鋪主頁,不得展示處方藥包裝、標(biāo)簽等信息。處方通過執(zhí)業(yè)藥師審核前,處方藥銷售頁面不得展示或提供藥品說明書,不得含有功能主治、適應(yīng)癥、用法用量等信息。
藥品網(wǎng)絡(luò)銷售堅(jiān)持“線上線下一體化監(jiān)管”的原則,即線上銷售的藥品必須經(jīng)過藥監(jiān)部門上市許可;線上銷售藥品的主體必須是取得相應(yīng)資質(zhì)的藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)。按照線上線下職能一致、業(yè)務(wù)歸口管理一致的原則,建立線上線下統(tǒng)一部署、統(tǒng)一督導(dǎo)、統(tǒng)一考核的監(jiān)管機(jī)制,推動藥品網(wǎng)絡(luò)銷售監(jiān)管規(guī)范化、制度化、法治化。
細(xì)則著重強(qiáng)化了藥品質(zhì)量管理的理念,引導(dǎo)企業(yè)要樹立質(zhì)量安全意識,要求企業(yè)通過建立行之有效的各項(xiàng)質(zhì)量管理制度,提升自身質(zhì)量風(fēng)險防控能力,確保網(wǎng)售藥品質(zhì)量安全。其中,對于藥品網(wǎng)絡(luò)銷售企業(yè),細(xì)則規(guī)定要在線下實(shí)體的質(zhì)量管理職責(zé)中,增加線上質(zhì)量管理要求和內(nèi)容,通過自建網(wǎng)站的,銷售系統(tǒng)還應(yīng)當(dāng)能夠符合經(jīng)營全過程管理及質(zhì)量控制要求;對于藥品網(wǎng)絡(luò)交易服務(wù)第三方平臺,細(xì)則中列舉了藥品網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量安全管理機(jī)構(gòu)的十四條基本職責(zé),并規(guī)定管理機(jī)構(gòu)可以設(shè)置包括質(zhì)量控制、數(shù)據(jù)管理、客戶服務(wù)、運(yùn)營維護(hù)等部門,履行藥品質(zhì)量監(jiān)督、交易雙方資質(zhì)審核、售前售中售后服務(wù)、藥品網(wǎng)絡(luò)交易數(shù)據(jù)管理等職責(zé),保障藥品的質(zhì)量安全。
此外,根據(jù)細(xì)則,藥品監(jiān)督管理部門在檢查中發(fā)現(xiàn)藥品網(wǎng)絡(luò)銷售企業(yè)和第三方平臺建立的相關(guān)質(zhì)量管理制度不符合藥品質(zhì)量管理要求的、網(wǎng)站或者網(wǎng)絡(luò)客戶端應(yīng)用程序不符合保障藥品安全的系統(tǒng)功能要求的、藥品網(wǎng)絡(luò)銷售企業(yè)未按照《藥品網(wǎng)絡(luò)銷售監(jiān)督管理辦法》和《細(xì)則》要求發(fā)布藥品信息,存在安全隱患的,以及存在安全隱患的其他情形,藥品監(jiān)督管理部門依職責(zé)可以責(zé)令暫停網(wǎng)絡(luò)銷售或者暫停提供相關(guān)網(wǎng)絡(luò)交易服務(wù)。
細(xì)則還提出建立統(tǒng)一的藥品網(wǎng)絡(luò)交易第三方平臺數(shù)據(jù)管理系統(tǒng),鼓勵藥品網(wǎng)絡(luò)交易第三方平臺與數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)進(jìn)行實(shí)時對接,實(shí)時推送藥品網(wǎng)絡(luò)銷售企業(yè)信息、產(chǎn)品信息、銷售信息等數(shù)據(jù)。通過充分利用大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)手段,提升對藥品安全風(fēng)險的監(jiān)測、預(yù)警及協(xié)同處置能力,實(shí)現(xiàn)以網(wǎng)管網(wǎng),著力提升數(shù)字技術(shù)在輔助政府決策、突發(fā)公共事件應(yīng)對中的運(yùn)用。
據(jù)悉,細(xì)則是根據(jù)國家市場監(jiān)督管理總局頒布的《藥品網(wǎng)絡(luò)銷售監(jiān)督管理辦法》等有關(guān)要求,結(jié)合首都網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際,由北京市藥品監(jiān)督管理局制定,共5章38條。根據(jù)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,為了更好地體現(xiàn)“放管服”,從事藥品網(wǎng)絡(luò)銷售的企業(yè),僅需通過北京市藥監(jiān)局企業(yè)服務(wù)平臺進(jìn)行報告,即可開展藥品網(wǎng)絡(luò)銷售業(yè)務(wù)。
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