【制藥網(wǎng) 政策法規(guī)】為持續(xù)深化藥品審評(píng)審批制度改革,提升藥品審評(píng)審批效能,支持創(chuàng)新藥研發(fā),7月31日,國(guó)家藥監(jiān)局印發(fā)《優(yōu)化創(chuàng)新藥臨床試驗(yàn)審評(píng)審批試點(diǎn)工作方案》。
方案明確優(yōu)化創(chuàng)新藥臨床試驗(yàn)審評(píng)審批機(jī)制,強(qiáng)化藥物臨床試驗(yàn)申請(qǐng)人(以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)人)主體責(zé)任,提升藥物臨床試驗(yàn)相關(guān)方對(duì)創(chuàng)新藥臨床試驗(yàn)的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和管理能力,探索建立全面提升藥物臨床試驗(yàn)質(zhì)量和效率的工作制度和機(jī)制,實(shí)現(xiàn)30個(gè)工作日內(nèi)完成創(chuàng)新藥臨床試驗(yàn)申請(qǐng)審評(píng)審批,縮短藥物臨床試驗(yàn)啟動(dòng)用時(shí)。
方案從納入試點(diǎn)工作的有關(guān)要求、試點(diǎn)工作實(shí)施步驟、時(shí)間安排及預(yù)期成果、保障措施等幾個(gè)方面提出具體方案。
其中在試點(diǎn)工作的有關(guān)要求方面,方案指出,在具備條件的省(區(qū)、市)開展試點(diǎn)。試點(diǎn)區(qū)域省(區(qū)、市)政府高度重視醫(yī)藥研發(fā)創(chuàng)新工作,已經(jīng)出臺(tái)較為完善的藥物臨床試驗(yàn)配套管理和支持政策,在創(chuàng)新藥臨床研發(fā)領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)服務(wù)能力強(qiáng);已建立完善多部門協(xié)作機(jī)制,能夠?qū)φ赵圏c(diǎn)工作目標(biāo)、任務(wù)建立配套工作制度,高效組織推進(jìn)試點(diǎn)工作。
方案明確,試點(diǎn)項(xiàng)目范圍為1類創(chuàng)新藥(細(xì)胞和基因治療產(chǎn)品、疫苗產(chǎn)品等除外)臨床試驗(yàn)申請(qǐng)。申請(qǐng)人不受區(qū)域限制,需在境內(nèi)外至少獲批過(guò)3個(gè)創(chuàng)新藥臨床試驗(yàn)申請(qǐng),有豐富的臨床試驗(yàn)實(shí)施及藥物警戒管理經(jīng)驗(yàn),能夠在臨床試驗(yàn)申請(qǐng)?zhí)峤磺皩?duì)臨床試驗(yàn)項(xiàng)目進(jìn)行全面的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估并制定有效的風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃。
方案還指出,試點(diǎn)機(jī)構(gòu)原則上為試點(diǎn)區(qū)域內(nèi)的國(guó)家醫(yī)學(xué)中心或者國(guó)家臨床醫(yī)學(xué)研究中心,且已建立在申請(qǐng)人提交新藥臨床試驗(yàn)申請(qǐng)前提供臨床試驗(yàn)項(xiàng)目立項(xiàng)、倫理審查、合同審查服務(wù)的工作制度。試點(diǎn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)試點(diǎn)項(xiàng)目相關(guān)專業(yè)已在藥物臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)備案管理信息平臺(tái)備案,且在該專業(yè)領(lǐng)域已作為組長(zhǎng)單位牽頭完成過(guò)至少3項(xiàng)創(chuàng)新藥臨床試驗(yàn)。
試點(diǎn)機(jī)構(gòu)的倫理委員會(huì)有能力對(duì)申請(qǐng)人提交的臨床試驗(yàn)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃進(jìn)行初始審查,并在臨床試驗(yàn)實(shí)施過(guò)程中對(duì)臨床試驗(yàn)風(fēng)險(xiǎn)管理措施的實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤審查。
主要研究者作為組長(zhǎng)單位的主要研究者主持完成過(guò)至少3項(xiàng)創(chuàng)新藥臨床試驗(yàn),能夠在臨床試驗(yàn)申請(qǐng)準(zhǔn)備階段參與試點(diǎn)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并在臨床試驗(yàn)申請(qǐng)?zhí)峤磺巴瓿蓪?duì)試點(diǎn)項(xiàng)目方案的審核確認(rèn)。
關(guān)于試點(diǎn)工作實(shí)施步驟,方案明確五個(gè)步驟:(一)試點(diǎn)區(qū)域申請(qǐng)、(二)試點(diǎn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)、(三)試點(diǎn)項(xiàng)目申請(qǐng)、(四)審評(píng)審批、(五)啟動(dòng)實(shí)施藥物臨床試驗(yàn)。其中,方案指出,經(jīng)確認(rèn)的試點(diǎn)項(xiàng)目,藥審中心在受理臨床試驗(yàn)申請(qǐng)后30個(gè)工作日內(nèi)完成審評(píng)審批,并通過(guò)藥審中心網(wǎng)站通知申請(qǐng)人審批結(jié)果。申請(qǐng)人與試點(diǎn)機(jī)構(gòu)開展高效合作,于臨床試驗(yàn)申請(qǐng)獲批后12周內(nèi)啟動(dòng)臨床試驗(yàn)(第一例受試者簽署知情同意書),并在臨床試驗(yàn)全過(guò)程實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理。
方案還明確試點(diǎn)工作為期1年。試點(diǎn)期間,試點(diǎn)區(qū)域內(nèi)至少完成10個(gè)品種的臨床試驗(yàn)申請(qǐng)審評(píng)審批并啟動(dòng)臨床試驗(yàn)。
業(yè)內(nèi)表示,隨著我國(guó)審評(píng)審批制度改革的持續(xù)深化,我國(guó)創(chuàng)新藥產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展。數(shù)據(jù)顯示,2023年,我國(guó)批準(zhǔn)了35個(gè)上市創(chuàng)新藥(化藥及治療用生物制品,未納入中藥和其他生物制品)。有機(jī)構(gòu)認(rèn)為,2024年,國(guó)產(chǎn)創(chuàng)新藥將加速落地,創(chuàng)新藥上市公司將步入密集收獲期。
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