【中國制藥網(wǎng) 編輯視點】12月25日，十二屆全國人大常委會第二十五次會議表決通過了《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)稅法》(簡稱《環(huán)境保護(hù)稅法》)。這是我國部推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的單行稅法，將于2018年1月1日起施行。作為我國部專門體現(xiàn)“綠色稅制”、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的單行稅法，《環(huán)境保護(hù)稅法》的落地，意味著我國環(huán)保治污、“綠色稅收”的法律體系進(jìn)一步完善。根據(jù)此次稅法內(nèi)容，化工、醫(yī)藥等8個行業(yè)繳納的環(huán)保稅將占80%。

據(jù)悉，《環(huán)境保護(hù)稅法》將向大氣直接排放污染物的企事業(yè)生產(chǎn)單位及其他生產(chǎn)經(jīng)營者將繳納環(huán)保稅。新法還將對水污染物、固體廢物以及噪聲污染征稅?？梢灶A(yù)見的是，對醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)來說，從粗放型、以環(huán)境為代價換取利潤的原始生存方式轉(zhuǎn)向綠色的產(chǎn)業(yè)升級已經(jīng)非常緊迫，在現(xiàn)今的狀況下，誰先轉(zhuǎn)型誰就能抓住更多的機(jī)會，而環(huán)保型企業(yè)也將在未來的市場和政策傾斜中享有更多的機(jī)遇和扶持。

此外，為防止排污企業(yè)認(rèn)為交稅后就可肆意排放，《環(huán)境保護(hù)稅法》明確直接向環(huán)境排放應(yīng)稅污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者，除依照本法規(guī)定繳納環(huán)境保護(hù)稅外，應(yīng)當(dāng)對所造成的損害依法承擔(dān)責(zé)任。

中國是原料藥生產(chǎn)大國，產(chǎn)量位居世界。但規(guī)模效益的取得，得益于國內(nèi)生產(chǎn)的低成本和對環(huán)保的低投入。目前，全國醫(yī)藥企業(yè)有四千多家，其中又以中小企業(yè)為主。“以環(huán)保缺位來換取競爭優(yōu)勢，不少藥企仍在這條老路上苦苦支撐。”魯南制藥集團(tuán)股份有限公司董事長張貴民說。

環(huán)保問題已成為制約制藥行業(yè)發(fā)展的因素。目前中國制藥行業(yè)廢水包括發(fā)酵制藥生產(chǎn)廢水、合成制藥生產(chǎn)廢水、中藥生產(chǎn)廢水以及各類制劑生產(chǎn)廢水。制藥廢水因成分復(fù)雜、有機(jī)物含量高、毒性大、色度深和含鹽量高，屬難處理工業(yè)廢水。

“污染處理不好的項目全部砍掉，不賺這個錢。”張貴民說，2010年，公司對污染較大的大噸位原料藥進(jìn)行停產(chǎn)，而原來僅這一項目，年產(chǎn)量就達(dá)到一萬兩千多噸，年產(chǎn)值十幾億、利潤有幾千萬元。張貴民用“大馬拉小車”來比喻公司現(xiàn)在的環(huán)保建設(shè)。“我們環(huán)保設(shè)施已經(jīng)建完，今年又投入一個億進(jìn)行鍋爐改造，所以環(huán)保方面我們不會再有壓力。”環(huán)保制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸得以解決，如今魯南制藥已成為集中藥、化學(xué)藥、生物制藥的生產(chǎn)、科研、銷售為一體的國家大型綜合制藥集團(tuán)。擁有八家子公司，員工11000余人，總資產(chǎn)100億元。2015年公司實現(xiàn)銷售收入70億元，上交稅金9.2億元。

環(huán)保要求越來越嚴(yán)格，制藥企業(yè)需要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動綠色生產(chǎn)，而不能以環(huán)保缺位來換取競爭優(yōu)勢。如果企業(yè)仍然在這條老路上苦苦支撐，那么未來發(fā)展之路必然如履薄冰。隨著《環(huán)境保護(hù)稅法》的落地實施，環(huán)保型制藥企業(yè)將獲得更多的機(jī)會。為提高綠色生產(chǎn)的能力，制藥企業(yè)還需要不斷加強(qiáng)環(huán)保型制藥設(shè)備的更新升級。在未來發(fā)展過程中，制藥設(shè)備企業(yè)只有走綠色環(huán)保路線才能獲得更多發(fā)展機(jī)遇。

目前治理1噸污水成本高達(dá)300元，而1噸水的成本是8元。“藥品生產(chǎn)利潤太微薄。希望能夠出現(xiàn)企業(yè)用得起、買得起的環(huán)保技術(shù)。”據(jù)悉，美國康寧公司負(fù)責(zé)反應(yīng)器技術(shù)業(yè)務(wù)的姜毅博士介紹了反應(yīng)器模塊微通道連續(xù)流技術(shù)在制藥化工方面的、清潔、安全優(yōu)勢。大型制藥企業(yè)一旦應(yīng)用微通道反應(yīng)，便可立即獲得四分之一的反應(yīng)效果。目前反應(yīng)器模塊微通道連續(xù)流技術(shù)已獲得我國境內(nèi)特種設(shè)備制造SELO的許可。該技術(shù)明年將在我國推廣

近年來，我國開始大力倡導(dǎo)節(jié)能、環(huán)保的理念，越來越多的制藥及設(shè)備企業(yè)亟待升級轉(zhuǎn)型，研發(fā)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品成為制藥及設(shè)備企業(yè)發(fā)展的方向。業(yè)內(nèi)表示，在國內(nèi)節(jié)能減排和環(huán)保呼聲越來越強(qiáng)烈的時候，建設(shè)綠色節(jié)約型社會成為我國發(fā)展的趨勢，而兼?zhèn)涔?jié)能環(huán)保和的制藥設(shè)備無疑是今后企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)的主導(dǎo)方向。