【制藥網(wǎng) 政策法規(guī)】9月16日,國家醫(yī)保局正式公布了《關(guān)于建立醫(yī)藥價(jià)格和招采信用評價(jià)制度的指導(dǎo)意見》?!兑庖姟诽岢?,將堅(jiān)持醫(yī)藥價(jià)格治理創(chuàng)新,基于藥品和醫(yī)用耗材集中采購中的買賣合同關(guān)系,依托藥品和醫(yī)用耗材招標(biāo)采購平臺,系統(tǒng)集成守信承諾、信用評級、分級處置、信用修復(fù)等機(jī)制,建立權(quán)責(zé)對等、協(xié)調(diào)聯(lián)動的醫(yī)藥價(jià)格和招采信用評價(jià)制度。
綜合來說,該制度主要針對醫(yī)藥領(lǐng)域給予回扣、壟斷控銷等行為造成藥品和醫(yī)用耗材價(jià)格虛高、醫(yī)療費(fèi)用過快增長、醫(yī)?;鸫罅苛魇贫?,可以看做是國家醫(yī)保局發(fā)布的藥企市場準(zhǔn)入“黑名單”制度。
值得一提的是,《意見》要求各地于2020年底前建立并實(shí)施醫(yī)藥價(jià)格和招采信用評價(jià)制度。這也意味著,藥企即將迎來非常嚴(yán)格的監(jiān)管,過去傳統(tǒng)營銷中的不當(dāng)行為將被嚴(yán)懲,行業(yè)大洗牌也將進(jìn)一步加速。
實(shí)際上,近年來“建立價(jià)格和招標(biāo)采購信用評價(jià)制度”在業(yè)內(nèi)早已不斷被頻繁提起。從去年10月、12月,到今年的3月、4月,國家有關(guān)部門就頻繁地提到要建立招標(biāo)采購信用機(jī)制,并把信用與集采招標(biāo)掛鉤。
如在去年10月國家在對外印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步做好短缺藥品保供穩(wěn)價(jià)工作的意見》中,就特別提出了“國家醫(yī)保局負(fù)責(zé)依托藥品集中招標(biāo)采購工作,建立價(jià)格和招標(biāo)采購信用評價(jià)制度,對藥品供應(yīng)主體的價(jià)格和供應(yīng)行為開展信用評價(jià),并實(shí)施相應(yīng)的激勵(lì)懲戒措施”。
今年3月,國家下發(fā)的《關(guān)于深化醫(yī)療保障制度改革的意見》,在完善醫(yī)藥服務(wù)價(jià)格形成機(jī)制中,也再次強(qiáng)調(diào)了“建立藥品價(jià)格和招采信用評價(jià)制度”:建立以市場為引導(dǎo)的藥品、醫(yī)用耗材價(jià)格形成機(jī)制,建立全國交易價(jià)格信息共享機(jī)制。建立醫(yī)藥價(jià)格信息、產(chǎn)業(yè)發(fā)展指數(shù)監(jiān)測與披露機(jī)制,建立藥品價(jià)格和招采信用評價(jià)制度,完善價(jià)格函詢、約談制度。
總的來說,這一系列政策文件都充分證明了國家對于為藥企建立建立信用評級的決心。業(yè)內(nèi)認(rèn)為,隨著信用評價(jià)制度、醫(yī)藥價(jià)格和招采信用評價(jià)制度的建立和推進(jìn),將有利于進(jìn)一步凈化醫(yī)藥市場秩序,優(yōu)化醫(yī)藥營商環(huán)境,推動醫(yī)藥行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
但值得注意的是,未來藥企在招采及營銷的過程中,需要更加嚴(yán)格審視及規(guī)范自身行為。因?yàn)橐坏┏霈F(xiàn)違規(guī)違法問題,企業(yè)將面臨巨大的違法成本。甚至可能因?yàn)橐恍┻`法原因被列入失信,或失去招采資格。
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