【制藥網(wǎng) 政策法規(guī)】生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)相對(duì)其他產(chǎn)業(yè),具有產(chǎn)業(yè)周期長(zhǎng)、投入大、風(fēng)險(xiǎn)高、穩(wěn)定性好的突出特點(diǎn),因此急需從政策層面出發(fā),引導(dǎo)企業(yè)規(guī)?;?、集群化、高端化發(fā)展。7月20日,溫州市圍繞“提升創(chuàng)新能力、壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、優(yōu)化發(fā)展機(jī)制”三個(gè)目標(biāo),針對(duì)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的突出問(wèn)題等,正式出臺(tái)了《溫州市促進(jìn)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展若干政策措施》(以下簡(jiǎn)稱《政策措施》)。
該政策措施共分加強(qiáng)源頭創(chuàng)新能力、提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級(jí)、構(gòu)建多元服務(wù)體系、支持產(chǎn)品市場(chǎng)開拓、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制等五個(gè)部分,用12條條款講明政府對(duì)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的政策鼓勵(lì)。
如在加強(qiáng)源頭創(chuàng)新能力方面,該政策措施指出,對(duì)企業(yè)自主研發(fā)的創(chuàng)新藥、改良型新藥,分取得開展臨床試驗(yàn)批件、完成Ⅰ期和Ⅱ期、完成Ⅲ期臨床試驗(yàn)三個(gè)階段予以獎(jiǎng)勵(lì)。
其中按照單個(gè)品種,創(chuàng)新藥分別給予600萬(wàn)元、1200萬(wàn)元、800萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì);改良型新藥分別給予300萬(wàn)元、1200萬(wàn)元、800萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)企業(yè)取得藥品注冊(cè)證書并在溫州市產(chǎn)業(yè)化的創(chuàng)新藥、改良型新藥,每個(gè)品種分別給予1000萬(wàn)元、500萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
在支持仿制藥發(fā)展方面,政策措施明確對(duì)企業(yè)新取得國(guó)家藥監(jiān)局注冊(cè)證書的仿制藥在溫州市產(chǎn)業(yè)化的,每個(gè)品種一次性獎(jiǎng)勵(lì)400萬(wàn)元。通過(guò)一致性評(píng)價(jià)的品種,一次性獎(jiǎng)勵(lì)300萬(wàn)元,國(guó)內(nèi)前三位通過(guò)一致性評(píng)價(jià)的,再獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元,豁免生物等效性實(shí)驗(yàn)的品種減半獎(jiǎng)勵(lì)。確定為參比制劑的品種獎(jiǎng)勵(lì)500萬(wàn)元。
在提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級(jí)方面,政策措施明確兩個(gè)方面,一是支持創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化,二是支持收購(gòu)上市品種和受托生產(chǎn)。在構(gòu)建多元服務(wù)體系,政策措施指出,一、支持產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè);二、支持研發(fā)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供服務(wù);三、支持企業(yè)購(gòu)買專業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品。
另外,在支持產(chǎn)品市場(chǎng)開拓方面。政策措施也指出2條,主要是支持企業(yè)開拓國(guó)內(nèi)、國(guó)際市場(chǎng),對(duì)頭次進(jìn)入《國(guó)家基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)藥品目錄》和新獲得FDA、EMA、PMDA認(rèn)證等境外上市資質(zhì)的藥品給予獎(jiǎng)勵(lì)。而在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制方面,也有2條,主要是鼓勵(lì)參與創(chuàng)新產(chǎn)品協(xié)同研究和支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展臨床試驗(yàn),對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、企業(yè)參與溫州市非關(guān)聯(lián)企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)品上市后監(jiān)測(cè)及進(jìn)一步研究的,按實(shí)際發(fā)生金額給予5%的獎(jiǎng)勵(lì),同時(shí),探索建立倫理審查互相認(rèn)可和臨床試驗(yàn)項(xiàng)目納入研究者的項(xiàng)目申報(bào)、職務(wù)晉升、崗位聘用、薪酬待遇激勵(lì)等機(jī)制。
該政策措施是針對(duì)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的突出問(wèn)題,對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)省市的有效做法,提出政策的著力點(diǎn)和突破口,將更好的推動(dòng)溫州市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。另外溫州市科技局表示,下一步溫州市將加大對(duì)外政策宣講和招商力度,吸引更多生物制藥領(lǐng)域優(yōu)質(zhì)企業(yè)來(lái)溫州發(fā)展,推動(dòng)溫州生命健康產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
評(píng)論