【制藥網(wǎng) 政策法規(guī)】 8月12日，國(guó)家衛(wèi)健委、國(guó)家中醫(yī)藥局印發(fā)《全國(guó)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其工作人員廉潔從業(yè)行動(dòng)計(jì)劃(2021-2024年)》的通知，旨在進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，提升醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其工作人員廉潔從業(yè)水平。
 

　　行動(dòng)計(jì)劃的起草針對(duì)的是目前人民群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題主要包括“紅包”、回扣等行風(fēng)問(wèn)題，征求采納了糾正醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)部際聯(lián)席機(jī)制成員單位、地方衛(wèi)生健康部門、醫(yī)院管理機(jī)構(gòu)和大型醫(yī)療機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)，進(jìn)行了修改完善。
 

　　行動(dòng)計(jì)劃中強(qiáng)調(diào)各級(jí)地方衛(wèi)生健康部門應(yīng)充分發(fā)揮本級(jí)醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組秘書(shū)處作用，強(qiáng)化“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”，推動(dòng)各部門對(duì)“紅包”、回扣等行風(fēng)問(wèn)題一體研究、一體部署、一體推進(jìn)，努力形成行風(fēng)整治的強(qiáng)大合力。
 

　　行動(dòng)計(jì)劃從加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，提高思想認(rèn)識(shí)；完善管理體系，落實(shí)主體責(zé)任；優(yōu)化內(nèi)部管理，遏制“紅包”行為；加大懲治力度，清除回扣亂象；落實(shí)部門職責(zé)，營(yíng)造良好環(huán)境等方面，提出了20條具體舉措。
 

　　其中針對(duì)遏制“紅包”行為，行動(dòng)計(jì)劃不僅細(xì)化明確了“紅包”內(nèi)容，而且還指出落實(shí)糾治“紅包”責(zé)任，清除“紅包”產(chǎn)生空間，完善“紅包”防控措施。
 

　　關(guān)于“紅包”內(nèi)容，行動(dòng)計(jì)劃明確各級(jí)地方衛(wèi)生健康行政部門、醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際情況，對(duì)醫(yī)務(wù)人員在從事診療活動(dòng)過(guò)程中，患者及其親友的禮品、禮金、消費(fèi)卡和有價(jià)證券、股權(quán)、其他金融產(chǎn)品等財(cái)物，其安排、組織或者支付費(fèi)用的宴請(qǐng)或者旅游、健身、娛樂(lè)等活動(dòng)安排均應(yīng)認(rèn)定為“紅包”，應(yīng)全部納入此次專項(xiàng)行動(dòng)整治范圍，并按照各地的具體情況，不斷細(xì)化完善“紅包”范疇、明確處罰紅線。
 

　　在清除“紅包”產(chǎn)生空間上，行動(dòng)計(jì)劃要求對(duì)門診等候、預(yù)約診療、床位安排、特殊檢查、特殊治療和擇期手術(shù)的患者，應(yīng)當(dāng)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、公眾號(hào)、院內(nèi)電子屏等途徑向患者充分告知醫(yī)院診療資源分布信息，提供提示服務(wù)。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約、掃碼預(yù)約、線下預(yù)約等多種形式有效提高醫(yī)療資源利用率，增加醫(yī)療資源信息的公開(kāi)透明程度，減少患者排隊(duì)次數(shù)，縮短排隊(duì)等待時(shí)間。
 

　　行動(dòng)計(jì)劃還明確建立完善社會(huì)監(jiān)督員制度，采取明查暗訪、聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)評(píng)估、媒體監(jiān)督等辦法加大對(duì)本單位醫(yī)務(wù)人員收受“紅包”線索的發(fā)現(xiàn)力度。提升防范“紅包”的硬件設(shè)施水平，在院內(nèi)容易產(chǎn)生“紅包”行為的重點(diǎn)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)管措施，消除“紅包”行為高發(fā)場(chǎng)合的監(jiān)控死角，從而完善“紅包”防控措施。
 

　　另外，行動(dòng)計(jì)劃還要求，醫(yī)療機(jī)構(gòu)要落實(shí)糾治收受“紅包”行為的主體責(zé)任。加強(qiáng)本單位醫(yī)務(wù)人員教育，建立健全獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)查實(shí)的違規(guī)人員要堅(jiān)決予以嚴(yán)肅處罰。對(duì)不知情或不可抗“紅包”應(yīng)當(dāng)建立上繳登記制度。要健全醫(yī)患雙方不收不送“紅包”告知制度，在醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)顯著位置公布醫(yī)務(wù)人員收受“紅包”的本單位和上級(jí)衛(wèi)生健康行政部門舉報(bào)途徑。
 

　　除了遏制“紅包”行為，行動(dòng)計(jì)劃還加大懲治力度，清除回扣亂象，指出要嚴(yán)防各類形式回扣；嚴(yán)守各項(xiàng)招采紀(jì)律；嚴(yán)控藥品耗材使用；嚴(yán)懲違規(guī)違法人員。