【制藥網 政策法規(guī)】為全面落實醫(yī)療器械注冊人質量安全主體責任,防控醫(yī)療器械委托生產風險隱患,強化醫(yī)療器械委托生產監(jiān)管工作,近日,國家藥監(jiān)局發(fā)布《關于進一步加強醫(yī)療器械注冊人委托生產監(jiān)管工作的意見(征求意見稿)》(以下簡稱《征求意見稿》)。
《征求意見稿》從嚴格落實醫(yī)療器械注冊人主體責任、切實強化醫(yī)療器械委托生產注冊管理、不斷加強委托生產監(jiān)督管理三個方面提出11項具體意見,涉及委托生產產品、變更控制、注冊證信息標注、質量管理體系核查、注冊人退出管理機制等。
在嚴格落實醫(yī)療器械注冊人主體責任方面,《征求意見稿》提出全面落實醫(yī)療器械質量安全主體責任、著力落實質量協議管理要求、不斷加強變更控制能力、嚴格履行不良事件監(jiān)測責任義務。
如依據其內容,注冊人應當建立覆蓋醫(yī)療器械全生命周期的質量管理體系,按照要求,建立健全與所生產產品特點、企業(yè)規(guī)模相適應的管理機構,配備充足的管理人員,充分履行產品風險管理、變更控制、產品放行、售后服務、產品投訴處理、不良事件監(jiān)測和產品召回等職責,全面落實醫(yī)療器械質量安全主體責任。
在切實強化醫(yī)療器械委托生產注冊管理方面,《征求意見稿》提出持續(xù)規(guī)范委托生產注冊證管理、不斷強化委托生產變更管理、嚴格落實質量管理體系核查要求、逐步完善注冊人退出管理機制。
如《征求意見稿》指出,對于以委托生產形式進行注冊申報的,或者注冊證書延續(xù)中涉及注冊人委托生產的醫(yī)療器械,注冊審批部門應當在醫(yī)療器械注冊證生產地址欄中登載受托生產地址并注明“(委托生產)”,同時在備注欄備注受托生產企業(yè)名稱和統一社會信用代碼。
變更注冊涉及注冊人委托生產的,也應當在變更注冊文件中按照上述方式注明委托生產相關信息,并按照國家藥品監(jiān)管數據共享平臺數據采集要求,將變更信息在注冊證書生產地址和備注相應字段中更新后報送。僅受托生產企業(yè)名稱文字性變化的,無需申請變更備案,注冊人可自行修改,延續(xù)注冊時,核發(fā)修改后的注冊證。
《征求意見稿》還要求對已核發(fā)的委托生產的注冊證進行梳理,發(fā)現未按照要求標注相關信息的,在2023年12月31日前完成重新標注。
在不斷加強委托生產監(jiān)督管理方面,《征求意見稿》提出持續(xù)強化委托生產日常監(jiān)管、做好委托生產信息互通、不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式方法。
其中,《征求意見稿》指出,各級藥品監(jiān)督管理部門應當不斷完善跨區(qū)域協同監(jiān)管機制,提升檢查效率和監(jiān)管效能。注冊人所在地藥品監(jiān)督管理部門應當在每年3月31日前,擬定跨區(qū)域委托生產檢查計劃,并通知受托生產企業(yè)所在地藥品監(jiān)管部門。對于檢查中發(fā)現存在質量安全風險的企業(yè),未采取有效措施消除的,注冊人、受托生產企業(yè)所在地藥品監(jiān)督管理部門可以對注冊人和受托生產企業(yè)進行聯合責任約談。
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