【制藥網(wǎng) 政策法規(guī)】近日發(fā)布的《全國深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境電視電話會議重點任務(wù)分工方案》(下稱《分工方案》)明確提出,優(yōu)化藥店開設(shè)審批,在全國范圍內(nèi)對申請開辦只經(jīng)營乙類非處方藥的零售企業(yè)審批實行告知承諾制,推動取消藥品零售企業(yè)籌建審批,督促地方清理對開辦藥店設(shè)定的間距限制等不合理條件等。
藥店設(shè)定間距限制的目的是為了防止惡性競爭,避免藥店扎堆,此前包括北京、上海、天津等在內(nèi)的多地曾對藥店的選址間距提出要求,從50米-350米不等。但在業(yè)內(nèi)看來,設(shè)限其實就是保護(hù)落后,優(yōu)勝劣汰才能對藥企提出更高要求。在市場競爭加劇,連鎖化成為大趨勢的背景下,單體、小型藥店生存壓力越來越大,市場洗牌加劇。
目前,浙江、廣東、海南等省已取消了藥店間距限制。今年3月,遼寧省藥監(jiān)局也發(fā)布公告,取消藥品經(jīng)營企業(yè)(藥品批發(fā)、零售企業(yè))申請《藥品經(jīng)營許可證》中的籌建審批,新開辦藥品經(jīng)營企業(yè),符合申請條件的可直接申請核發(fā)《藥品經(jīng)營許可證》。
據(jù)了解,雖然這些省市新開藥店沒有了距離限制,可以“門對門”、“門挨門”開店,但實際上在藥品供應(yīng)市場飽和之后,不少藥店因租金壓力、顧客稀少、利潤微薄等原因,面臨退出市場的局面。
另外值得一提的是,我國對藥店規(guī)范經(jīng)營的監(jiān)管力度也越來越嚴(yán),所以開店容易,守店難。近年來,國家對零售藥店出臺了很多嚴(yán)管嚴(yán)控政策,例如,對全國零售藥店實行分級分類管理;以醫(yī)療費用提價和財政補貼的方式,推出醫(yī)院藥品零差率;探索集中采購藥品醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)與采購價協(xié)同;在分級診療增加基層醫(yī)療機構(gòu)的同時,同步建設(shè)內(nèi)設(shè)藥房,擴大藥品零售功能,分流社會藥品購買;嚴(yán)厲打擊騙取醫(yī)保資金的違法行為。
另外,執(zhí)業(yè)藥師要求上崗更加合規(guī),使得一些藥店的成本進(jìn)一步增加。帶量采購常態(tài)化也給藥店帶來了不少的沖擊,藥品差價的空間將被進(jìn)一步擠壓,大型連鎖零售藥店還能具備一定的議價能力,讓他單體藥店和一些小型連鎖零售藥店生存壓力進(jìn)一步增加。
業(yè)內(nèi)認(rèn)為,零售企業(yè)對政策的適應(yīng)程度決定了生存能力, 藥店的發(fā)展必須關(guān)注政策、適應(yīng)市場,只有符合要求、具備應(yīng)戰(zhàn)能力的零售企業(yè)才能走得更遠(yuǎn)。
隨著《分工方案》的發(fā)布,間距限制等條件的取消,預(yù)計實力強大、具備抗風(fēng)險能力、合規(guī)經(jīng)營程度高的大型連鎖藥店或迎來更好的發(fā)展期,部分連鎖藥店或?qū)误w藥店形成“圍剿”,獲得更大的發(fā)展空間,而一些能力相對較弱的中小型零售企業(yè)則面臨著繼續(xù)被淘汰的風(fēng)險,未來行業(yè)集中度將進(jìn)一步提高。
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