【制藥網(wǎng) 政策法規(guī)】5月17日，遼寧省藥監(jiān)局發(fā)布“關(guān)于公開(kāi)征求《遼寧省藥品監(jiān)督管理局關(guān)于規(guī)范藥品零售企業(yè)差異化配備使用執(zhí)業(yè)藥師的通知(征求意見(jiàn)稿)》意見(jiàn)的公告”。
 

　　公告顯示，針對(duì)該省執(zhí)業(yè)藥師隊(duì)伍發(fā)展不平衡、不充分，部分地區(qū)執(zhí)業(yè)藥師不夠用、配備難的實(shí)際情況，該局起草制定了《遼寧省藥品監(jiān)督管理局關(guān)于規(guī)范藥品零售企業(yè)差異化配備使用執(zhí)業(yè)藥師的通知(征求意見(jiàn)稿)》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)。
 

　　《通知》提到，在執(zhí)業(yè)藥師存在明顯缺口的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村地區(qū)，經(jīng)營(yíng)處方藥、甲類非處方藥的藥品零售企業(yè)(含零售連鎖經(jīng)營(yíng)門(mén)店)配備執(zhí)業(yè)藥師確有困難的，允許配備使用其他藥學(xué)技術(shù)人員承擔(dān)執(zhí)業(yè)藥師職責(zé)，過(guò)渡期至2024年12月31日。同時(shí)有強(qiáng)調(diào)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村地區(qū)藥品零售企業(yè)申請(qǐng)使用其他藥學(xué)技術(shù)人員替代執(zhí)業(yè)藥師的，要嚴(yán)格審核把關(guān)，對(duì)于企業(yè)已按國(guó)家要求配備使用執(zhí)業(yè)藥師的，不得允許其使用其他藥學(xué)技術(shù)人員替代。
 

　　我國(guó)2018年出臺(tái)的《全國(guó)零售藥店分類分級(jí)管理指導(dǎo)意見(jiàn)》要求，零售藥店至少配備一名執(zhí)業(yè)藥師。但目前執(zhí)業(yè)藥師缺口較大，尤其是城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村的藥店藥師緊缺情況難以緩解?！?019年度藥品監(jiān)管統(tǒng)計(jì)年報(bào)》數(shù)據(jù)顯示，截至2019年底，全國(guó)共有藥品零售連鎖企業(yè)6701家，零售連鎖企業(yè)門(mén)店29.0萬(wàn)家；零售藥店23.4萬(wàn)家。而截至2019年底，全國(guó)注冊(cè)于零售藥店執(zhí)業(yè)藥師人數(shù)46萬(wàn)余人。從數(shù)據(jù)可以看出，藥品零售企業(yè)執(zhí)業(yè)藥師缺口巨大，不夠用、配備難的問(wèn)題猶存。
 

　　針對(duì)當(dāng)前部分地區(qū)執(zhí)業(yè)藥師不夠用、配備難的實(shí)際情況，《國(guó)家藥監(jiān)局關(guān)于規(guī)范藥品零售企業(yè)配備使用執(zhí)業(yè)藥師的通知》提出，省級(jí)藥品監(jiān)督管理部門(mén)在不降低現(xiàn)有執(zhí)業(yè)藥師整體配備比例前提下，可制定實(shí)施差異化配備使用執(zhí)業(yè)藥師的政策，并設(shè)置過(guò)渡期。過(guò)渡期內(nèi)，對(duì)于執(zhí)業(yè)藥師存在明顯缺口的地區(qū)，允許藥品零售企業(yè)配備使用其他藥學(xué)技術(shù)人員承擔(dān)執(zhí)業(yè)藥師職責(zé)，過(guò)渡期不超過(guò)2025年。
 

　　除了遼寧省以外，針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村地區(qū)，筆者了解到2020年以來(lái)已有多省發(fā)文明確可暫時(shí)不用配備執(zhí)業(yè)藥師。
 

　　例如，3月16日，安徽省藥監(jiān)局發(fā)布的《關(guān)于藥品零售企業(yè)執(zhí)業(yè)藥師差異化配備使用管理有關(guān)事宜的通知》，提出對(duì)于在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下地區(qū)的零售藥店(含藥品零售連鎖企業(yè)門(mén)店)，未配備執(zhí)業(yè)藥師的(不含已配備)，允許配備使用藥學(xué)技術(shù)人員(含藥士、藥師、主管藥師、副主任藥師、主任藥師)、從業(yè)藥師承擔(dān)執(zhí)業(yè)藥師職責(zé)，過(guò)渡期使用至2025年12月31日。
 

　　此前，寧夏藥監(jiān)局印發(fā)的《關(guān)于零售藥店執(zhí)業(yè)藥師配備使用管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》也提到，農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下地區(qū)(不含縣、市、區(qū)政府及寧東管委會(huì)所在鎮(zhèn)城區(qū))現(xiàn)有零售藥店，配備執(zhí)業(yè)藥師確有困難的，2025年12月31日前可以配備藥師以上職稱的藥學(xué)技術(shù)人員，承擔(dān)執(zhí)業(yè)藥師職責(zé)。
 

　　值得一提的是，業(yè)內(nèi)認(rèn)為這些地區(qū)可暫時(shí)不用配備執(zhí)業(yè)藥師僅是權(quán)宜之計(jì)，2025年以后藥店還是有必要配備足夠的執(zhí)業(yè)藥師，對(duì)患者進(jìn)行更好的藥事服務(wù)。