【制藥網(wǎng) 政策法規(guī)】6月15日,國(guó)家醫(yī)保局公告,正式就《醫(yī)療保障法(征求意見(jiàn)稿)》向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。文件主要對(duì)醫(yī)療保險(xiǎn)的籌資和待遇、基金管理、醫(yī)藥服務(wù)、公共管理服務(wù)、監(jiān)督管理以及法律責(zé)任等多項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行了規(guī)定。
征求意見(jiàn)稿共8章70條,明確醫(yī)療保障行政部門(mén)、醫(yī)療保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)、參保人員等主體責(zé)任。其中強(qiáng)調(diào)了6項(xiàng)醫(yī)療費(fèi)用不納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付范圍,包括應(yīng)當(dāng)從工傷保險(xiǎn)基金中支付的;應(yīng)當(dāng)由第三人負(fù)擔(dān)的;應(yīng)當(dāng)由公共衛(wèi)生負(fù)擔(dān)的;在境外就醫(yī)的;體育健身、養(yǎng)生保健消費(fèi)、健康體檢;國(guó)家規(guī)定的基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金不予支付的其他費(fèi)用。同時(shí),遇到對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有重大影響時(shí),基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金不予支付范圍經(jīng)法定程序,可作臨時(shí)調(diào)整。意見(jiàn)反饋截止時(shí)間為2021年7月16日。
在籌資方面,征求意見(jiàn)稿顯示,職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)應(yīng)當(dāng)由用人單位和職工共同繳納,并實(shí)行用人單位統(tǒng)一代扣代繳制。以個(gè)人身份參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的靈活就業(yè)人員,基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)由個(gè)人繳納。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)由財(cái)政和個(gè)人共同承擔(dān)。
對(duì)于享受低保的人、納入特困人員救助供養(yǎng)范圍的人、喪失勞動(dòng)能力的殘疾人、低收入家庭60周歲以上的老年人和未成年人等參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)所需個(gè)人繳費(fèi)部分,由政府給予補(bǔ)貼。
另外,征求意見(jiàn)稿還對(duì)醫(yī)保使用不規(guī)范行為制定了處罰措施。其中提出,醫(yī)療保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu)工作人員騙取醫(yī)療保障基金支出的,由醫(yī)療保障行政部門(mén)責(zé)令退回,處騙取金額2倍以上5倍以下的罰款,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)存在未建立醫(yī)療保障基金內(nèi)部管理制度、未按照規(guī)定與醫(yī)療保障信息系統(tǒng)進(jìn)行對(duì)接等情形的,由醫(yī)療保障行政部門(mén)責(zé)令改正,并可以約談?dòng)嘘P(guān)負(fù)責(zé)人;拒不改正的,處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;違反其他法律、行政法規(guī)的,由有關(guān)主管部門(mén)依法處理。
定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)及其工作人員騙取醫(yī)療保障基金支出的,由醫(yī)療保障行政部門(mén)責(zé)令退回,處騙取金額2倍以上5倍以下的罰款;責(zé)令定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)暫停相關(guān)責(zé)任部門(mén)6個(gè)月以上1年以下涉及醫(yī)療保障基金使用的醫(yī)藥服務(wù),直至由醫(yī)療保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu)解除服務(wù)協(xié)議;有執(zhí)業(yè)資格的,由有關(guān)主管部門(mén)依法吊銷執(zhí)業(yè)資格。
同時(shí),征求意見(jiàn)稿明確,個(gè)人騙取醫(yī)療保障基金支出的,除依照前款規(guī)定處理外,還應(yīng)當(dāng)由醫(yī)療保障行政部門(mén)處騙取金額2倍以上5倍以下的罰款。
業(yè)內(nèi)認(rèn)為,該法規(guī)有利于構(gòu)建更加公平可持續(xù)的全民醫(yī)療保障體系,推進(jìn)醫(yī)療保障治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)。
評(píng)論