【制藥網(wǎng) 行業(yè)動態(tài)】生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)現(xiàn)已成為無錫產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、培育新質(zhì)生產(chǎn)力的重要引擎。目前,無錫生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域擁有近500家規(guī)上企業(yè),產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破 2000 億元、連續(xù) 5 年年均增幅超13%。
生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,離不開政策體系的有力支持。2024 年,無錫發(fā)布《關(guān)于加快推動生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策意見》,從創(chuàng)新藥研發(fā)資助到支持重大創(chuàng)新平臺建設(shè),從高端醫(yī)療器械研發(fā)資助到支持創(chuàng)新產(chǎn)品獲證上市,一攬子政策促進創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資本鏈與供應(yīng)鏈深度融合,持續(xù)推動全市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平不斷提升。
“發(fā)揮 40 億元江蘇無錫生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)專項母基金作用,設(shè)立臨近商業(yè)化專項基金、生物醫(yī)藥專項并購引導(dǎo)基金等,重點關(guān)注處于臨床 Ⅱ 期、臨床 Ⅲ 期的創(chuàng)新藥項目。” 在 2025 太湖灣生命健康未來大會上,無錫又發(fā)布《金融支持生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的若干政策措施》,聚焦生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)全鏈條,予以 “投、貸、債、保、服” 全環(huán)節(jié)的金融支持。
為壯大 “耐心資本”,《政策措施》明確對符合要求的基金,視情況將國有出資部分所得超額收益的 50%-100% 讓利給其他出資人和基金管理團隊;對投資生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的基金設(shè)置不低于 10 年或更長存續(xù)期;對生物醫(yī)藥企業(yè)不同生命周期建立基金風(fēng)險容忍機制,容虧率最高可達 50%。
圍繞基金,《政策措施》一方面提出發(fā)揮江蘇無錫生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)專項母基金作用,設(shè)立臨近商業(yè)化專項基金、生物醫(yī)藥專項并購引導(dǎo)基金等,重點關(guān)注處于臨床 Ⅱ 期、臨床 Ⅲ 期的創(chuàng)新藥項目;另一方面明確充分發(fā)揮無錫未來產(chǎn)業(yè)天使基金作用,對政府投資參股的各類天使、風(fēng)投、創(chuàng)投基金,從基金投資運營全周期評價整體投資收益。其中,臨近商業(yè)化專項基金重點關(guān)注臨床 Ⅱ/Ⅲ 期項目 —— 這類項目距離商業(yè)化更近,基金介入有助于填補商業(yè)化前 “最后一公里” 資金缺口。
圍繞股權(quán)投資,《政策措施》明確對基金投資無錫非上市生物醫(yī)藥企業(yè)的,符合條件的給予最高 500 萬元獎勵;對基金投資種子期、初創(chuàng)期企業(yè)滿一年的,給予單個項目最高 100 萬元獎勵;首輪投資發(fā)生損失,給予單個項目最高 200 萬元補貼,單個機構(gòu)最高 500 萬元補貼。相較其他城市補貼管理費、設(shè)置返投獎勵,《政策措施》對首輪投資損失提供補償,將有效緩解投資機構(gòu)的后顧之憂,鼓勵其加大對初創(chuàng)企業(yè)的投資。在此基礎(chǔ)上,為拓寬股權(quán)投資退出渠道,《政策措施》明確要實施退出分類管理,探索換股上市、產(chǎn)業(yè)并購、S 基金、大股東回購等多元化退出方式。
圍繞融資,《政策措施》鼓勵發(fā)行科技創(chuàng)新債券產(chǎn)品,支持銀行開發(fā)生物醫(yī)藥信貸產(chǎn)品,提高生物醫(yī)藥企業(yè)首投 “覆蓋率” 和首貸 “破冰率”,對企業(yè)申請的生物醫(yī)藥專項貸產(chǎn)品給予最高 100 萬元貼息支持。支持上市公司并購重組,對達到重大資產(chǎn)并購重組標(biāo)準(zhǔn)的給予最高 100 萬元支持,對符合條件的并購貸款給予最高 300 萬元貼息支持。為提高項目存活率,《政策措施》明確要強化投后賦能服務(wù),為被投企業(yè)對接臨床試驗、審評審批、產(chǎn)品入院等資源,在企業(yè)上市融資、市場拓展、產(chǎn)學(xué)研合作等方面提供支持。此外,圍繞保險保障,《政策措施》鼓勵保險機構(gòu)針對生物醫(yī)藥行業(yè)特殊風(fēng)險需求,開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)化和定制化產(chǎn)品,符合條件的給予最高 50 萬元的獎勵。
在一系列政策措施的推動下,無錫生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)正蓄勢待發(fā),向著更高的目標(biāo)邁進,有望在全球生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)格局中占據(jù)更為重要的地位。
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